Стан роботи зі зверненнями громадян, що надійшли до Адміністрації Державної прикордонної служби України у 2021 році
НАЗАДСтан роботи зі зверненнями громадян, що надійшли
до органів управління Державної прикордонної служби України
у 2021 році
У 2021 році в органах управління Державної прикордонної служби України робота зі зверненнями громадян проводилася відповідно до вимог ст. 40 Конституції України, Закону України від 02.10.1996 № 384/96 – ВР «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07.02.2008 № 109 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», наказів та розпоряджень Адміністрації Державної прикордонної служби України і була спрямована на забезпечення всебічного розгляду звернень громадян, задоволення їхніх прав та інтересів, оперативного розв’язання порушених у них питань.
В органи управління Державної прикордонної служби України у 2021 році надійшло 27425 звернень громадян, що на 7,0% менше порівняно з 2020 роком (у 2020 році – 29505), з них:
до Адміністрації Державної прикордонної служби України – 17181 (у 2020 році – 16643) – збільшення на 3,2%;
до регіональних управлінь, органів охорони державного кордону та забезпечення Державної прикордонної служби України – 6249 (у 2020 році – 7763 ) – зменшення на 19,5%;
до підрозділів центрального підпорядкування – 3995 (у 2020 році – 5099) – зменшення на 21,7%.
Вид звернень громадян:
|
|
Адміністрація Держприкордонслужби |
Регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення |
||
|
2020 рік |
2021 рік |
2020 рік |
2021 рік |
|
|
Всього надійшло звернень |
16643 |
17181 |
12862 |
10244 |
|
Заяви (клопотання) |
16581 (99,6%) |
17085 (99,4%) |
12373 (96,2%) |
9769 (95,4%) |
|
Скарги |
62 (0,4%) |
96 (0,6%) |
489 (3,8%) |
475 (4,6%) |
Характер звернень:
|
|
Адміністрація Держприкордонслужби |
Регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення |
||
|
2020 рік |
2021 рік |
2020 рік |
2021 рік |
|
|
Усні (подані на особистому прийомі) |
59 |
68 |
327 |
389 |
|
Надіслані поштою |
16584 |
17113 |
12535 |
9855 |
|
Повторні звернення |
174 |
1525 |
145 |
187 |
|
Колективні звернення |
51 |
24 |
43 |
15 |
|
Анонімні звернення |
11 |
13 |
762 |
188 |
|
Звернення, що не належать до повноважень суб’єктів звернень |
115 |
119 |
2022 |
2126 |
Звернення громадян розглянуто:
|
|
Адміністрація Держприкордонслужби |
Регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення |
||
|
2020 рік |
2021 рік |
2020 рік |
2021 рік |
|
|
Особисто керівником |
206 (1,2%) |
204 (1,9%) |
8681 (67,4%) |
7310 (71,4%) |
|
Заступниками керівника |
4982 (29,9%) |
5111 (29,7%) |
1655 (12,9%) |
1845 (18,0%) |
|
Начальниками управлінь (відділів) |
11455 (68,9%) |
11866 (68,4%) |
2536 (19,7) |
1089 (10,6) |
Звернення надійшли від:
|
|
Адміністрація Держприкордонслужби |
Регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення |
||
|
2020 рік |
2021 рік |
2020 рік |
2021 рік |
|
|
Громадяни України |
14129 (84,9%) |
14936 (86,9%) |
12226 (95,1%) |
9893 (96,6%) |
|
Іноземні громадяни та особи без громадянства |
2514 (15,1%) |
2245 (13,1%) |
636 (4,9%) |
351 (3,4%) |
Категорії заявників (з загальної кількості звернень):
|
|
Адміністрація Держприкордонслужби |
Регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення |
||
|
2020 рік |
2021 рік |
2020 рік |
2021 рік |
|
|
Герої України, Радянського Союзу, Соціалістичної Праці |
0 |
0 |
1 |
0 |
|
учасники та інваліди Великої Вітчизняної війни |
3 |
3 |
6 |
2 |
|
учасник бойових дій на території інших країн за часів СРСР |
26 (0,2%) |
18 (0,1%) |
8 |
15 |
|
учасник бойових дій, який брав безпосередню участь в АТО |
142 (0,9%) |
250 (1,5%) |
2017 (15,7%) |
1418 (13,8%) |
|
ветеран військової служби ДПСУ |
79 (0,5%) |
233 (1,4%) |
241 (1,9%) |
431 (4,2%) |
|
пенсіонер з числа військовослужбовців ДПСУ |
4659 (28,0%) |
4017 (23,4%) |
431 (3,4%) |
550 (5,4%) |
|
Військовослужбосвець запасу ПВ/ ДПСУ |
83 (0,5%) |
119 (0,7%) |
2036 (15,8%) |
1383 (13,5%) |
|
ветеран праці ДПСУ |
6 |
2 |
3 |
6 |
|
пенсіонер ДПСУ |
0 |
0 |
295 (2,3%) |
301 (2,9%) |
|
державний службовець ДПСУ |
2 |
0 |
8 |
17 (0,2%) |
|
працівник бюджетної сфери ДПСУ |
5 |
12 |
43 (0,3%) |
61 (0,6%) |
|
член сім’ї військовослужбовця ДПСУ |
25 |
71 (0,4%) |
255 (2,0%) |
232 (2,3%) |
|
член сім’ї учасника бойових дій, який брав безпосередню участь в АТО |
3 |
0 |
67 (0,5%) |
75 (0,7%) |
|
військовослужбовці ДПСУ, з них: |
36 (0,2%) |
75 (0,4%) |
506 (3,9%) |
698 (6,8%) |
|
Офіцерський склад ДПСУ |
17 |
10 |
131 (1,0%) |
188 (1,8%) |
|
Сержантський і старшинський склад ДПСУ |
17 |
65 |
330 (2,6%) |
441 (4,3%) |
|
Рядовий склад ДПСУ |
2 |
0 |
45 (0,3%) |
69 (0,7%) |
Основні питання, які порушували громадяни у зверненнях:
|
|
Адміністрація Держприкордонслужби |
Регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення |
||
|
2020 рік |
2021 рік |
2020 рік |
2021 рік |
|
|
Порядок перетинання державного кордону, непропуск через державний кордон тощо |
1573 (9,5%) |
1052 (6,1%) |
3338 (26,0%) |
2385 (23,3%) |
|
Фінансове забезпечення |
4639 (27,9%) |
4007 (23,3%) |
3501 (31,5%) |
2664 (26,0%) |
|
Порядок проходження служби, поновлення на службі, переведення по службі |
194 (1,2%) |
211 (1,2%) |
348 (2,7%) |
263 (2,6%) |
|
Виділення санаторно-курортних путівок на лікування |
146 (0,9%) |
203 (1,2%) |
69 (0,5%) |
81 (0,8%) |
|
Отримання житла, поновлення в черзі на його отримання |
137 (0,8%) |
119 (0,7%) |
407 (3,2%) |
617 (6,0%) |
|
Неправомірні дії посадових осіб |
9 |
16 |
250 (1,9%) |
190 (1,9%) |
|
Неправомірні дії прикордонників |
0 |
4 |
194 (1,5%) |
252 (2,5%) |
|
Надання інформації про перетинання кордону |
5262 (31,6%) |
5307 (30,9%) |
__0___ |
0_ |
|
Тимчасове обмеження права виїзду за межі України |
4364 (26,2%) |
5932 (34,5%) |
__0___ |
__0___ |
|
Інші питання |
304 (1,8%) |
294 (1,7%) |
4198 (32,7%) |
3792 (36,9%) |
Структурними підрозділами Державної прикордонної служби України за напрямами службової діяльності розглянуто звернень:
|
|
Адміністрація Держприкордонслужби |
Регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення |
||
|
2020 рік |
2021 рік |
2020 рік |
2021 рік |
|
|
Департамент охорони державного кордону (штаб) |
1712 (10,3%) |
1167 (6,8%) |
2120 (16,5%) |
1355 (13.2%) |
|
Управління (відділ) кадрового менеджменту |
202 (1,2%) |
215 (1,3%) |
973 (7,6%) |
1164 (11.4%) |
|
Управління охорони здоров’я (мед. служба) |
15 (0,1%) |
222 (1,3%) |
240 (1,9%) |
351 (3.4%) |
|
Управління (відділ) тилового забезпечення |
136 (0,8%) |
152 (0,9%) |
993 (7,7%) |
1266 (12.4%) |
|
Управління (відділ) озброєння та інженерно-технічного забезпечення |
1 |
2 |
8 |
25 (0.2%) |
|
Фінансово-економічне (відділ) управління |
4636 (27,9%) |
4002 (23,3%) |
4110 (32,0%) |
2387 (23.3%) |
|
Управління (відділ) соціально-гуманітарного забезпечення |
60 (0,4%) |
60 (0,3%) |
146 (1,1%) |
142 (1,4%) |
|
Управління юридичного забезпечення (юридична служба) |
15 (0,1%) |
20 (0,1%) |
127 (1,0%) |
174 (1,7%) |
|
Головний центр обробки спеціальної інформації |
9575 (57,5%) |
11008 (64,1%) |
____ |
____ |
|
Інші структурні підрозділи |
291 (1,7%) |
333 (1,9%) |
4145 (32,2%) |
3380 (33.0%) |
За результатами розгляду звернень громадян:
|
|
Адміністрація Держприкордонслужби |
Регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення |
||
|
2020 рік |
2021 рік |
2020 рік |
2021 рік |
|
|
Вирішено позитивно |
11200 (67,3%) |
12703 (73,9%) |
5193 (40,4%) |
3749 (36.6%) |
|
Надано роз’яснення |
3971 (23,8%) |
3626 (21,1%) |
3496 (27,2%) |
3463 (33.8%) |
|
Відмовлено у задоволенні вимог |
762 (4,6%) |
304 (1,8%) |
233 (1,8%) |
209 (2.0%) |
|
Звернення, що повернуто авторові відповідно до сттатей 5 і 7 Закону України «Про звернення громадян» |
41 (0,2%) |
31 (0,2%) |
923 (7,2%) |
246 (2.4%) |
|
Звернення, що не підлягає розгляду відповідно до статей 8 і 17 Закону України «Про звернення громадян» |
12 (0,1%) |
13 (0,1%) |
782 (6,1%) |
267 (2.6%) |
|
Надіслано на розгляд за належністю іншому органу влади, установі тощо |
115 (0,7%) |
119 (0,7%) |
2022 (15,7%) |
2126 (20.8%) |
|
Перебуває у стадії розгляду |
542 (3,3%) |
385 (2,2%) |
213 (1,1%) |
184 (1,8%) |
У регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення Державної прикордонної служби України надійшло:
|
Регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення Державної прикордонної служби України |
Кількість звернень |
|
|
2020 рік |
2021 рік |
|
|
Східне регіональне управління |
2392 (18,6%) |
2469 (24,1%) |
|
Південне регіональне управління |
2029 (15,8%) |
1696 (16,5%) |
|
Західне регіональне управління |
3110 (24,2%) |
1850 (18,0%) |
|
Регіональне управління морської охорони |
232 (1,8%) |
234 (2,3%) |
|
Житомирський прикордонний загін |
293 (2,3%) |
253 (2,5%) |
|
Чернігівський прикордонний загін |
194 (1,5%) |
129 (1,3%) |
|
Мобільний прикордонний загін |
14 |
7 |
|
ОКПП “Київ” |
149 (1,1%) |
165 (1,6%) |
|
Національна академія ДПСУ ім. Б. Хмельницького |
187 (1,5%) |
293 (2,9%) |
|
Головний центр підготовки особового складу ДПСУ ім. генерал-майора Ігоря Момота |
194 (1,5%) |
129 (1,3%) |
|
Головний центр зв’язку, автоматизації та захисту інформації |
36 (0,3%) |
53 (0,5%) |
|
Окрема комендатура охорони і забезпечення |
62 (0,3%) |
67 (0,7%) |
|
Центральна база зберігання та постачання |
14 |
4 |
|
Головний військово-медичний клінічний центр |
26 (0,2%) |
68 (0,7%) |
|
Центральна військово-лікарська комісія |
63 (0,5%) |
76 (0,7%) |
|
Контактний центр ДПСУ |
3867 (30,0%) |
2751 (26,8%) |
Найкраще робота зі зверненнями громадян протягом 2021 року проводилася в управлінні кадрового менеджменту Адміністрації Держприкордонслужби України, а також в управліннях Східного та Західного регіональних управлінь, Сумському, Луцькому, Лисичанському, Львівському, Могилів-Подільському, Харківському, Донецькому, Одеському та Херсонському прикордонних загонах, а також у Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького та у Головному центрі обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України.
Головними завданнями у роботі зі зверненнями громадян на 2022 рік Головою Державної прикордонної служби України визначено:
вдосконалення системи контролю за додержанням вимог чинного законодавства щодо забезпечення:
конституційних прав громадян на звернення;
всебічного, кваліфікованого і оперативного вирішення порушених у зверненнях питань;
задоволення законних прав та інтересів громадян.
