Стан роботи зі зверненнями громадян, що надійшли до Адміністрації Державної прикордонної служби України у 2020 році
НАЗАД
Стан роботи зі зверненнями громадян,
що надійшли до органів управління Державної прикордонної служби України
у 2020 році
У 2020 році в органах управління Державної прикордонної служби України робота зі зверненнями громадян проводилася відповідно до вимог ст. 40 Конституції України, Закону України від 02.10.1996 № 384/96 – ВР «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07.02.2008 № 109 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», наказів та розпоряджень Адміністрації Державної прикордонної служби України і була спрямована на забезпечення всебічного розгляду звернень громадян, задоволення їхніх прав та інтересів, оперативного розв’язання порушених у них питань.
Авторам звернень за результатами розгляду в установлені законом терміни надавалися письмові відповіді, а тим, хто був на прийомі у керівництва Державної прикордонної служби України, – усні. У деяких випадках відповіді на звернення надавалися після їх більш докладного вивчення та вирішення з подальшим доведенням результатів розгляду до відома заявників.
В органи управління Державної прикордонної служби України у 2020 році надійшло 29505 звернень громадян, що на 1,5% більше порівняно з 2019 роком (у 2019 році – 29065), з них:
до Адміністрації Державної прикордонної служби України – 16643 (у 2019 році – 19583) – зменшення на 15,0%;
до регіональних управлінь, органів охорони державного кордону та забезпечення Державної прикордонної служби України – 7763 (у 2019 році – 5614 ) – збільшення на 38,3%;
до підрозділів центрального підпорядкування – 5099 (у 2019 році – 3868) – збільшення на 31,8%.
Вид звернень громадян:
|
|
Адміністрація Держприкордонслужби |
Регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення |
||
|
2019 рік |
2020 рік |
2019 рік |
2020 рік |
|
|
Всього надійшло звернень |
19583 |
16643 |
9482 |
12862 |
|
Заяви (клопотання) |
19529 (99,7%) |
16581 (99,6%) |
8767 (92,5%) |
12373 (96,2%) |
|
Скарги |
54 (0,3%) |
62 (0,4%) |
715 (7,5%) |
489 (3,8%) |
Характер звернень:
|
|
Адміністрація Держприкордонслужби |
Регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення |
||
|
2019 рік |
2020 рік |
2019 рік |
2020 рік |
|
|
Усні (подані на особистому прийомі) |
204 |
59 |
562 |
327 |
|
Надіслані поштою |
19379 |
16584 |
8920 |
12535 |
|
Повторні звернення |
88 |
174 |
137 |
145 |
|
Колективні звернення |
34 |
51 |
30 |
43 |
|
Анонімні звернення |
23 |
11 |
352 |
762 |
|
Звернення, що не належать до повноважень суб’єктів звернень |
160 |
115 |
1674 |
2022 |
Звернення громадян розглянуто:
|
|
Адміністрація Держприкордонслужби |
Регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення |
||
|
2019 рік |
2020 рік |
2019 рік |
2020 рік |
|
|
Особисто керівником |
633 (3,2%) |
206 (1,2%) |
6653 (70,2%) |
8681 (67,4%) |
|
Заступниками керівника |
3891 (19,9%) |
4982 (29,9%) |
1187 (12,5%) |
1655 (12,9%) |
|
Начальниками управлінь (відділів) |
15059 (76,9%) |
11455 (68,9%) |
1642 (17,3) |
2536 (19,7) |
Звернення надійшли від:
|
|
Адміністрація Держприкордонслужби |
Регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення |
||
|
2019 рік |
2020 рік |
2019 рік |
2020 рік |
|
|
Громадяни України |
16101 (82,2%) |
14129 (84,9%) |
8823 (93,0%) |
12226 (95,1%) |
|
Іноземні громадяни та особи без громадянства |
3482 (17,8%) |
2514 (15,1%) |
659 (7,0%) |
636 (4,9%) |
Категорії заявників (з загальної кількості звернень):
|
|
Адміністрація Держприкордонслужби |
Регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення |
||
|
2019 рік |
2020 рік |
2019 рік |
2020 рік |
|
|
Герої України, Радянського Союзу, Соціалістичної Праці |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
учасники та інваліди Великої Вітчизняної війни |
0 |
3 |
6 |
6 |
|
учасник бойових дій на території інших країн за часів СРСР |
50 (0,3%) |
26 (0,2%) |
36 (0,4%) |
8 |
|
учасник бойових дій, який брав безпосередню участь в АТО |
94 (0,5%) |
142 (0,9%) |
766 (8,1%) |
2017 (15,7%) |
|
ветеран військової служби ДПСУ |
77 (0,4%) |
79 (0,5%) |
163 (1,7%) |
241 (1,9%) |
|
пенсіонер з числа військовослужбовців ДПСУ |
809 (4,1%) |
4659 (28,0%) |
195 (2,1%) |
431 (3,4%) |
|
Військовослужбосвець запасу ПВ/ ДПСУ |
41 |
83 (0,5%) |
1050 (11,1%) |
2036 (15,8%) |
|
ветеран праці ДПСУ |
1 |
6 |
4 |
3 |
|
пенсіонер ДПСУ |
0 |
0 |
127 (1,3%) |
295 (2,3%) |
|
державний службовець ДПСУ |
1 |
2 |
11 |
8 |
|
працівник бюджетної сфери ДПСУ |
2 |
5 |
62 (0,7%) |
43 (0,3%) |
|
член сім’ї військовослужбовця ДПСУ |
26 |
25 |
239 (2,5%) |
255 (2,0%) |
|
член сім’ї учасника бойових дій, який брав безпосередню участь в АТО |
8 |
3 |
88 (0,9%) |
67 (0,5%) |
|
військовослужбовці ДПСУ, з них: |
34 |
36 |
550 (5,7%) |
506 (3,9%) |
|
Офіцерський склад ДПСУ |
13 |
17 |
153 (1,6%) |
131 (1,0%) |
|
Сержантський і старшинський склад ДПСУ |
18 |
17 |
364 (3,8%) |
330 (2,6%) |
|
Рядовий склад ДПСУ |
3 |
2 |
33 (0,3%) |
45 (0,3%) |
Основні питання, які порушували громадяни у зверненнях:
|
|
Адміністрація Держприкордонслужби
|
Регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення |
||
|
2019 рік |
2020 рік |
2019 рік |
2020 рік |
|
|
Порядок перетинання державного кордону, непропуск через державний кордон тощо |
1207 (6,1%) |
1573 (9,5%) |
2975 (31,4%) |
3338 (26,0%) |
|
Фінансове забезпечення
|
549 (2,8%) |
4639 (27,9%) |
1157 (12,2%) |
3501 (31,5%) |
|
Порядок проходження служби, поновлення на службі, переведення по службі |
168 (0,9%) |
194 (1,2%) |
496 (5,2%) |
348 (2,7%) |
|
Виділення санаторно-курортних путівок на лікування |
246 (1,2%) |
146 (0,9%) |
52 (0,5%) |
69 (0,5%) |
|
Отримання житла, поновлення в черзі на його отримання |
148 (0,8%) |
137 (0,8%) |
229 (2,4%) |
407 (3,2%) |
|
Неправомірні дії посадових осіб |
14 (0,1%) |
9
|
298 (3,1%) |
250 (1,9%) |
|
Неправомірні дії прикордонників |
2 |
0 |
265 (2,8%) |
194 (1,5%) |
|
Надання інформації про перетинання кордону |
8661 (44,2%) |
5262 (31,6%) |
_____ |
_____ |
|
Тимчасове обмеження права виїзду за межі України |
8282 (42,3%) |
4364 (26,2%) |
_____ |
_____ |
|
Інші питання |
285 (1,5%) |
304 (1,8%) |
4010 (42,4%) |
4198 (32,7%) |
Структурними підрозділами Державної прикордонної служби України за напрямами службової діяльності розглянуто звернень:
|
|
Адміністрація Держприкордонслужби |
Регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення |
||
|
2019 рік |
2020 рік |
2019 рік |
2020 рік |
|
|
Департамент охорони державного кордону (штаб) |
1467 (7,5%) |
1712 (10,3%) |
2290 (24,2%) |
2120 (16,5%) |
|
Управління (відділ) кадрового менеджменту |
147 (0,8%) |
202 (1,2%) |
897 (9,5%) |
973 (7,6%) |
|
Управління охорони здоров’я (мед. служба) |
283 (1,4%) |
15 (0,1%) |
267 (2,8%) |
240 (1,9%) |
|
Управління (відділ) тилового забезпечення |
117 (0,6 %) |
136 (0,8%) |
668 (7,0%) |
993 (7,7%) |
|
Управління (відділ) озброєння та інженерно-технічного забезпечення |
6 |
1 |
15 |
8 |
|
Фінансово-економічне (відділ) управління |
543 (2,8%) |
4636 (27,9%) |
1460 (15,4%) |
4110 (32,0%) |
|
Управління (відділ) соціально-гуманітарного забезпечення |
49 (0,3%) |
60 (0,4%) |
153 (1,6%) |
146 (1,1%) |
|
Управління юридичного забезпечення (юридична служба) |
33 (0,2%)
|
15 (0,1%)
|
147 (1,6%) |
127 (1,0%) |
|
Головний центр обробки спеціальної інформації |
16759 (85,6%) |
9575 (57,5%) |
____ |
____ |
|
Інші структурні підрозділи |
1797 (0,9%) |
291 (1,7%) |
3585 (37,7%) |
4145 (32,2%) |
За результатами розгляду звернень громадян:
|
|
Адміністрація Держприкордонслужби |
Регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення |
||
|
2019 рік |
2020 рік |
2019 рік |
2020 рік |
|
|
Вирішено позитивно
|
13466 (68,8%) |
11200 (67,3%) |
3378 (35,6%) |
5193 (40,4%) |
|
Надано роз’яснення |
4456 (22,8%) |
3971 (23,8%) |
3173 (33,5%) |
3496 (27,2%) |
|
Відмовлено у задоволенні вимог |
1013 (5,2%) |
762 (4,6%) |
163 (1,7%) |
233 (1,8%) |
|
Звернення, що повернуто авторові відповідно до сттатей 5 і 7 Закону України «Про звернення громадян» |
123 (0,6%) |
41 (0,2%) |
666 (7,0%) |
923 (7,2%) |
|
Звернення, що не підлягає розгляду відповідно до статей 8 і 17 Закону України «Про звернення громадян» |
28 (0,1%) |
12 (0,1%) |
325 (3,4%) |
782 (6,1%) |
|
Надіслано на розгляд за належністю іншому органу влади, установі тощо |
160 (0,8%) |
115 (0,7%) |
1674 (17,7%) |
2022 (15,7%) |
|
Перебуває у стадії розгляду |
337 (1,7%) |
542 (3,3%) |
103 (1,1%) |
213 (1,1%) |
У регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення Державної прикордонної служби України надійшло:
|
Регіональні управління, органи охорони державного кордону та забезпечення Державної прикордонної служби України |
Кількість звернень |
|
|
2019 рік |
2020 рік |
|
|
Центральне регіональне управління |
6 |
0 |
|
Північне регіональне управління |
766 (8,1%) |
0 |
|
Донецько-Луганське регіональне управління |
400 (4,2%) |
0 |
|
Азово-Чорноморське регіональне управління |
312 (3,3%) |
0 |
|
Східне регіональне управління |
1524 (16,1%) |
2392 (18,6%) |
|
Південне регіональне управління |
858 (9,0%) |
2029 (15,8%) |
|
Західне регіональне управління |
1754 (18,5%) |
3110 (24,2%) |
|
Регіональне управління морської охорони |
0 |
232 (1,8%) |
|
Житомирський прикордонний загін |
0 |
293 (2,3%) |
|
Чернігівський прикордонний загін |
0 |
194 (1,5%) |
|
Мобільний прикордонний загін |
123 (1,3%) |
14 |
|
ОКПП “Київ” |
339 (3,6%) |
149 (1,1%) |
|
Національна академія ДПСУ ім. Б. Хмельницького |
139 (1,5%) |
187 (1,5%) |
|
Головний центр підготовки особового складу ДПСУ ім. генерал-майора Ігоря Момота |
123 (1,3%) |
194 (1,5%) |
|
Головний центр зв’язку, автоматизації та захисту інформації |
20 (0,3%) |
36 (0,3%) |
|
Окрема комендатура охорони і забезпечення |
24 (0,3%) |
62 (0,3%) |
|
Центральна база зберігання та постачання
|
4 |
14 |
|
Головний військово-медичний клінічний центр
|
62 (0,6%) |
26 (0,2%) |
|
Центральна військово-лікарська комісія |
82 (0,9%) |
63 (0,5%) |
|
Контактний центр ДПСУ |
3053 (32,2%) |
3867 (30,0%) |
Найкраще робота зі зверненнями громадян протягом 2020 року проводилася в управлінні кадрового менеджменту Адміністрації Держприкордонслужби України, в управліннях Східного та Західного регіональних управлінь, Львівському, Сумському, Луцькому, Донецькому, Чопському, Харківському, Херсонському, Могилів-Подільському, Луганському прикордонних загонах та у Головному центрі обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України.
Головними завданнями у роботі зі зверненнями громадян на 2021 рік Головою Державної прикордонної служби України визначено:
вдосконалення системи контролю за додержанням вимог чинного законодавства щодо забезпечення:
конституційних прав громадян на звернення;
всебічного, кваліфікованого і оперативного вирішення порушених у зверненнях питань;
задоволення законних прав та інтересів громадян.
