Ціль І. Оптимізація системи запобігання та протидії корупції із забезпеченням дієвого та ефективного її функціонування

відповідно до специфіки здійснюваних повноважень і функцій органів Держприкордонслужби на усіх рівнях

1. Удосконалення механізму здійснення організаційних заходів щодо запобігання і протидії корупції

1. Забезпечення впровадження у діяльність органів Держприкордонслужби інтегрованої системи управління корупційними ризиками, шляхом розроблення організаційно-розпорядчих документів, прийняття управлінських рішень з урахуванням ідентифікованих корупційних ризиків та загальних засад відомчої антикорупційної політики

на постійній основі, контроль протягом звітного періоду раз на  пів року

УЗВК, органи ДПСУ

Організаційно-розпорядчі документи та управлінські рішення відпрацьовані з урахуванням заходів впливу на ідентифіковані корупційні ризики та загальних засад відомчої антикорупційної політики 

Виконано

З урахуванням заходів впливу на ідентифіковані корупційні ризики та загальних засад відомчої антикорупційної політики у І півріччі 2024 року розроблено та прийнято понад 97 організаційно-розпорядчих документів, зокрема:

15 планів з реалізації заходів, визначених Антикорупційною програмою, в органах (підрозділах) ДПСУ;

55 наказів та розпоряджень (листів) про організацію заходів з виконання Антикорупційної програми;

27 протоколів нарад командування, якими деталізовано завдання з виконання Антикорупційної програми

2. Проведення моніторингу стану виконання Антикорупційної програми на 2023–2025 роки шляхом послідовного збору інформації про реалізовані заходи, а у разі невиконання або несвоєчасного виконання окремих заходів - встановлення причин, які до цього призвели

щокварталу

до 05 числа місяця наступного за звітним

УЗВК,

органи ДПСУ

Моніторинг проведено. Відповідну інформацію зібрано та проаналізовано

Виконано

У І півріччі 2024 року проведено щоквартальне моніторингове дослідження стану виконання Антикорупційної програми, в ході якого вивчено та проаналізовано 56 звітів органів та самостійних структурних підрозділів АДПСУ, отримано понад 110 підтверджуючих документів, надано оцінку реалізації 182 заходам, згідно з встановленими індикаторами виконання.

Всього із 134 запланованих заходів, виконано або постійно виконується 134 заходів (22 заходів - строк виконання не настав, 26 заходів – виконано повністю (2023 рік))

(звіти № 12/115420/24-Вн від 05.04.2024,

№ 12/128952/24-Вн  від 04.07.2024)

3. Відпрацювання звіту про стан виконання Антикорупційної програми ДПСУ на 2023-2025 роки, який містить інформацію про кількість виконаних передбачених нею заходів та їх частку (у відсотках) від загальної кількості заходів, що мали бути виконані у відповідному звітному періоді

до 15.01.2024

УЗВК

Звіт підготовлено, забезпечено його подання у «Електронному кабінеті уповноважено-го» на сайті НАЗК

Виконано

Звіт за 2023 рік відпрацьовано, розглянуто Головою Державної прикордонної служби України, забезпечено його подання в «Електронному кабінеті уповноваженого» на сайті НАЗК

(звіт № 12/1484/24-Вн від 10.01.2024)

4. Проведення перевірок стану роботи із запобігання та виявлення корупції в територіальних підрозділах ДПСУ

відповідно до строків, зазначених у річному Плані цільових заходів щодо запобігання та виявлення корупції в ДПСУ

УЗВК

Проведено перевірки. Відпрацьована звітна інформація з висновками і пропозиція-

ми

Виконано

У І півріччі 2024 року посадовими особами УЗВК проведено 2 перевірки стану роботи із запобігання та виявлення корупції в уповноважених підрозділах органів ДПСУ.

(звіт №12/124781/24-Вн від 10.06.2024).

Також з метою удосконалення порядку організації та реалізації визначених УЗВК завдань щодо проведення перевірок опрацьовано та затверджено Алгоритм проведення перевірок за дотриманням антикорупційного законодавства в органах ДПСУ (наказ АДПСУ від 12.04.2024 № 76)

2. Нормативно-правове регулювання основних напрямів запобігання та протидії корупції

1. Візування проєктів організаційно-розпорядчих актів з основної діяльності, адміністративно-господарських питань, кадрових питань, які готуються у ДПСУ, з метою виявлення в них норм та положень, що сприяють або можуть сприяти вчиненню корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону надання рекомендацій щодо їх усунення

протягом 10 днів з часу надходження проєкту на опрацювання до уповноваженого підрозділу (особи)

УЗВК,

терито-ріальні підрозділи із запобігання та виявлення корупції

Організаційно-розпорядчі акти завізовано

Виконано

Упродовж І півріччя 2024 року завізовано 121 542 документів, з них:

Накази АГ – 45 169

Накази ОС – 19 234  

Накази ВВ – 13 137

Накази ОД- 4 476

Розпорядження- 3 610  

Господарські договори та додаткові угоди – 6985

Акти на списання матер. ресурсів - 28931

В процесі візування надано близько 84 рекомендацій щодо усунення можливих факторів, що самостійно чи в поєднанні з іншими нормами, можуть сприяти вчиненню корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень

(звіт № 12/123920/24-Вн від 04.06.2024)

2. Розробка та прийняття організаційно-розпорядчого документу, що визначає порядок організації та здійснення заходів із запобігання та виявлення корупції в органах ДПСУ у наступному році

до 01.12.2024

УЗВК

Організаційно-розпорядчий документ розроблено та затверджено

Строк виконання заходу не настав

3. Розробка та прийняття організаційно-розпорядчого документу, що визначає питання організації заходів забезпечення декларування у наступному році

щороку

до 01.12

УЗВК

Організаційно-розпорядчий документ розроблено та затверджено

Строк виконання заходу не настав

4. Затвердження Плану проведення цільових заходів щодо запобігання та виявлення корупції в ДПСУ у наступному році

щороку

до 20.11

УЗВК

План затверджено наказом АДПСУ

Строк виконання заходу не настав

5. Видання наказу МВС «Про затвердження Положення про впровадження в ДПСУ механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних із корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції»

до 01.01.2024

УЗВК

Видано наказ МВС України

Виконано захід повністю (2023)

Видано наказ Міністерства внутрішніх справ України від 13.04.2023 № 311 «Про затвердження Положення про впровадження в Державній прикордонній службі України механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції», який зареєстрований у Міністерстві юстиції України від 08.05.2023 за № 763/39819

3. Проведення заходів з поширення програм антикорупційного спрямування

1. Доведення до персоналу ДПСУ змісту Антикорупційної програми Державної прикордонної служби України на 2023-2025 роки

до 20.03.2023

УЗВК

Антикорупційна програма ДПСУ доведена до особового складу в повному обсязі. Забезпечено її розміщення

у вільному доступі на відомчому вебсайті

Виконано захід повністю (2023)

Антикорупційна програма ДПСУ на 2023–2025 роки доведена до особового складу в повному обсязі. Забезпечено її розміщення у вільному доступі на відомчому вебсайті за посиланням: http://surl.li/hqgshl

2. Організація проведення навчання особового складу ДПСУ з питань дотримання вимог, обмежень та заборон, визначених антикорупційним законодавством

відповідно до строків, визначених програмою навчання з антикоруп-ційної тематики в ДПСУ

УЗВК,

органи ДПСУ

Проведено онлайн- чи

офлайн-заняття,

тестування

Виконано

Упродовж І півріччя 2024 року в рамках реалізації додатку 3 до Антикорупційної програми УЗВК та територіальними уповноваженими підрозділами органів ДПСУ:

організовано та проведено понад 170 навчальних занять, участь в яких взяло більше ніж 7,5 тис. особового складу органів ДПСУ;

підготовлено 56 методичних матеріалів з антикорупційних питань (презентації, постери, пам’ятки тощо);

організовано розроблення навчальної програми факультативного курсу з питань виховання доброчесності та запобігання корупції в Національній академії ДПСУ ім. Б. Хмельницького;

забезпечено участь окремих категорій посадових осіб у 5 заходах з підвищення кваліфікації та рівня знань вимог антикорупційного законодавства;

підготовлено 4 навчально-методичних відеоматеріали та тести самоконтролю до них, які розміщено на відомчих медіаресурсах

(звіт №12/123626/24-Вн від 03.06.2024)

3. Проведення уповноваженим підрозділом (уповноваженою особою) навчальних закладів моніторингу відповідності змісту робочих навчальних програм, навчально-тематичних планів підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації особового складу  ДПСУ у НАДПСУ/ГЦПОС/ КНЦ/НЦМО/Державний ліцей ДПСУ актуальним змінам у антикорупційному законодавстві, достатньої кількості виділених навчальних годин на вивчення антикорупційного законодавства тощо. Внесення відповідних змін. Оновлення навчально-метод матеріалів.

щороку до 10.12

НАДПСУ

ЗхРУ, РУМО,

ГЦПОС,

Державний ліцей ДПСУ

1.Підготовлено довідку за результатами проведеного моніторингу.

2.Зміни внесено (у разі потреби).

Строк виконання заходу не настав

4. Забезпечення доведення до керівного складу органів ДПСУ актуальної інформації щодо діяльності з протидії та запобігання корупції, отримання зворотнього зв’язку щодо стану організації роботи із протидії корупції в підпорядкованих органах

на постійній основі, контроль протягом звітного періоду щокварталу

УЗВК,

керівний склад органів ДПСУ

Актуальна інформація доведена, отримано відповідну звітність

Виконано

Упродовж І півріччя 2024 року з метою доведення актуальної інформації щодо діяльності з протидії та запобігання корупції проведено такі заходи:

направлено 16 листів (розпоряджень) до органів ДПСУ;

проведено 79 нарад керівного складу;

у 100% перевірок стану роботи із запобігання та протидії корупції в органах ДПСУ, організовано підбиття підсумків із залученням їх керівного складу

(звіт № 12/123721/24-Вн від 03.06.2024)

4. Забезпечення доброчесності особового складу ДПСУ, формування в особового складу нетерпимості до проявів корупції, підвищення рівня правової свідомості

1. Проведення антикорупційних заходів з особовим складом органів ДПСУ у рамках реалізації загальнонаціональних та внутрішньовідомчих превентивних заходів щодо викриття корупції та дотримання принципу невідворотності покарання за корупційні правопорушення

протягом звітного періоду за окремим планом

територіальні підрозділи із запобігання та виявлення корупції,

УЗВК

Антикорупційні заходи проведено

Виконано

27–29.02.2024 організовано та проведено відомчий антикорупційний захід щодо формування в особового складу ДПСУ культури повідомлення про можливі факти корупції (звіт від 11.03.2024 № 12/11141/24-Вн);

упродовж березня-червня 2024 року в рамках реалізації спільного з КМЄС проєкту, з метою розбудови спроможностей стратегічних комунікацій у ДПСУ та посилення інформаційно-роз’яснювальної роботи щодо протидії корупційним загрозам на державному кордоні з країнами ЄС проведено комунікаційну кампанію «Дій зараз» (наказ АДПСУ від 12.03.2024 № 270-АГ)

2. Організація та проведення анонімного опитування з метою вивчення ставлення особового складу до проявів корупції в ДПСУ

відповідно до строків, зазначених у річному Плані цільових заходів щодо запобігання  та виявлення корупції в ДПСУ

УЗВК

Затверджений звіт за результатами проведеного опитування

Виконано

Упродовж І півріччя 2024 року організовано та проведено 5 анонімних опитувань, участь в яких взяли 5071 респондент, зокрема:

3 – анонімних опитування особового складу НАДПСУ та ГЦОД та ОТЗ, проведено УЗВК під час підготовки до перевірки стану роботи із запобігання та виявлення корупції;

2 – анонімних опитування особового складу ЗхРУ, проведено за участю неурядової громадської організації «Центр стратегічних комунікацій StratCom Ukraine» у рамках реалізації спільної з КМЄС загальнонаціональної комунікаційної кампанії «Дій зараз»

(звіти № 12/8968/24-Вн від 27.02.2024 та № 12/118768/24-Вн від 01.05.2024)

3. Проведення інструктажів з особовим складом ДПСУ відповідно до Алгоритму проведення інструктажів з питань дотримання антикорупційного законодавства в ДПСУ, затвердженого наказом АДПСУ від 16.06.2022

№ 300-АГ

на постійній основі, контроль протягом звітного періоду щокварталу

УЗВК

територіальні підрозділи із запобігання та виявлення корупції

100% інструктажів  проведено з дотриманням вимог наказу АДПСУ від 16.06.2022

№ 300-АГ

Виконано

Упродовж І півріччя 2024 року з особовим складом ДПСУ проведено 421 064 інструктажів з питань дотримання вимог антикорупційного законодавства.

За результатами контролю встановлено, що упродовж звітного періоду робота в органах ДПСУ щодо проведення таких інструктажів організована належним чином та у 100% здійснюється відповідно до вимог наказу АДПСУ від 16.06.2022 № 300/0/81-22-АГ (зі змінами, внесеними наказом АДПСУ від 21.03.2024 № 297-АГ)

(звіт № 12/123625/24-Вн від 03.06.2024)

4. Надання методичної та консультаційної допомоги з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції

постійно протягом року

УЗВК

територіальні підрозділи із запобігання та виявлення корупції

Методична та консультаційна допомога надана

Виконано

Упродовж І півріччя 2024 року уповноваженими підрозділами (особами) із запобігання та виявлення корупції органів ДПСУ надано понад 12 682 консультацій з питань додержання законодавства щодо запобігання корупції (звіт № 12/125368/24-Вн від 14.06.2024)

Ціль ІІ. Підвищення якості проведення службових розслідувань, призначених з метою виявлення причин і умов, що сприяли вчиненню корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень

1. Забезпечення повного об’єктивного та всебічного встановлення причин та умов, що сприяли вчиненню особовим складом ДПСУ корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень.

1. Обов’язкове проведення службових розслідувань з метою виявлення причин і умов, що сприяли вчиненню корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень

на постійній основі, контроль протягом звітного періоду щокварталу

АДПСУ, органи ДПСУ

Службові розслідування призначені та проведені у 100% випадків, передбачених статтею 65^-1 Закону

Виконано

Упродовж І півріччя 2024 року в органах ДПСУ проведено 11 службових розслідувань з метою встановлення причин та умов, що сприяли вчиненню корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень.

За результатами щоквартального контролю (вибіркової перевірки) встановлено, що такі розслідування призначено та проведено у 100% випадків, передбачених ст. 65-1 ЗУ «Про запобігання корупції»

 (звіт № 12/122939/24-Вн від 04.06.2024)

2. Впровадження та використання ефективної практики проведення опитувань із застосуванням поліграфа у межах службових розслідувань (перевірок)

на постійній основі, контроль протягом звітного періоду щокварталу

УАР,

УВВБ (за ініціативи та рішення відповідного керівника)

Проведено опитування із застосуванням поліграфа, відпрацьовано відповідні звітні матеріали

Виконано

Упродовж І півріччя 2024 року проведено 255 опитувань із застосуванням поліграфа в межах службових розслідувань (перевірок)

(звіт № 07/125094/24-Вн від 12.06.2024)

3. Аналіз повноти, своєчасності та об’єктивності проведених заходів у рамках призначених службових розслідувань з метою виявлення причин і умов, що сприяли вчиненню корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень

на постійній основі, узагальнення інформації

до 01 грудня

УЗВК

У разі встановлення фактів проведення неповного чи необ’єктивного службового розслідування вжито відповідні заходи реагування

Виконано

Упродовж І півріччя 2024 року за результатами аналізу 11 службових розслідувань, призначених з метою виявлення причин і умов, що сприяли вчиненню корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, фактів неповного чи необ'єктивного їх проведення не встановлено

(звіт № 12/122939/24-Вн від 04.06.2024)

Ціль ІІІ. Удосконалення інституційної спроможності уповноважених підрозділів (осіб) з питань запобігання та виявлення корупції

із забезпеченням повної реалізації ними визначених повноважень

1. Запровадження оцінки діяльності та планування майбутніх кадрових потреб уповноважених підрозділів (осіб) з питань запобігання та виявлення корупції

1. Актуалізація інформації про стан укомплектованості уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) з питань запобігання та виявлення корупції

щомісяця

до 05 числа

УЗВК,

органи ДПСУ

Інформацію оновлено

Виконано

Упродовж І півріччя 2024 року актуалізовано інформацію щодо 21 уповноваженої особи (11 призначено, 3 звільнено, 7 переведено з підрозділів запобігання та виявлення корупції). Забезпечено контроль за своєчасним оновленням та уточненням такої інформації під час погодження кадрових рішень, а також перевірки відповідних обліків

2. Проведення аналізу ефективності роботи територіальних підрозділів із запобігання та виявлення корупції з метою встановлення відповідності антикорупційних заходів специфіці обстановки на ділянці відповідальності та визначеним підрозділам завдань

щокварталу

до 05 числа

УЗВК,

органи ДПСУ

Проведено заслуховування особового складу територіальних підрозділів із запобігання та виявлення корупції за результатами роботи у звітному періоді

Виконано

Упродовж І півріччя 2024 року посадовими особами УЗВК АДПСУ під час роботи у 3 органах ДПСУ проведено заслуховування 100% посадових осіб уповноважених підрозділів (осіб) із запобігання та виявлення корупції, зокрема:

19-23.02.2024 – НАДПСУ та Військовий ліцей ДПСУ;

23-25.04.2024 – ГЦОД та ОТЗ;

За результатами роботи в органах складено звіти та надано рекомендації щодо вдосконалення роботи 

(звіт № 12/124184/24-Вн від 06.06.2024)

3. Проведення розрахунків та визначення потреб, необхідних для приведення штатної структури уповноважених підрозділів (осіб) з питань запобігання та виявлення корупції відповідно до обов’язкових вимог їх мінімальної штатної чисельності

до 30.12.2024

УЗВК,

територіальні підрозділи із запобігання та виявлення корупції

РУ, ООДК

Розрахунки проведені, потреби визначені та документально оформлені

Виконано

Упродовж І півріччя 2024 року проведені попередні розрахунки, визначено потреби для приведення штатної структури уповноважених підрозділів (осіб) з питань запобігання та виявлення корупції у відповідність до встановлених керівними документами обов’язкових вимог

(звіт № 12/12389/24-Вн від 04.06.2024)

2. Впровадження оптимізованої організаційно-штатної структури уповноважених підрозділів (осіб) із дотриманням зрозумілих та ефективних стандартів їх діяльності, забезпечення повної кадрової (ресурсної) достатності та захищеності від втручання

1. Приведення організаційно-штатної структури уповноважених підрозділів (осіб) у відповідність до вимог наказу Національного агентства з питань запобігання корупції від 26.04.2021 № 240/21 «Про встановлення обов’язкових вимог до мінімальної штатної чисельності уповноваженого підрозділу з питань запобігання та виявлення корупції в державних органах», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України від 18.05.2021 за № 650/36272

до 30.12.2025

УЗВК

Мінімальна штатна чисельність уповноважених підрозділів (осіб) відповідає вимогам Наказу та встановлена із розрахунку до штатної чисельності органів ДПСУ

Строк виконання заходу не настав

2. Забезпечення дотримання обґрунтованих кваліфікаційних вимог до особового складу уповноважених підрозділів (осіб) з питань запобігання та виявлення корупції, організація та проведення якісного добору кандидатів на такі посади, а також впровадження у їх діяльність стандартів, розроблених НАЗК спільно з іншими заінтересованими сторонами

на постійній основі, контроль протягом звітного періоду щокварталу

УЗВК, Начальники органів ДПСУ

Не менше 85% відібраного особового складу уповноважених підрозділів (осіб) відповідає обґрунтованим кваліфікаційним вимогам   

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року відібрано та призначено на посади до уповноважених підрозділів з питань запобігання та виявлення корупції органів ДПСУ 11 уповноважених осіб. Під час добору та вивчення кандидатів на такі посади враховувався їх освітньо-кваліфікаційний рівень та досвід служби. Питання щодо призначення погоджувалися з УЗВК.

З метою підвищення рівня професійних знань з питань запобігання та виявлення корупції, а також впровадження у діяльність новопризначених уповноважених осіб стандартів, розроблених НАЗК спільно з іншими заінтересованими сторонами, УЗВК затверджено відповідні плани індивідуальної роботи та запроваджено навчальний курс у сервісі Google – Сlassroom

3. Підготовка та підвищення кваліфікації особового складу територіальних підрозділів (уповноважених осіб) з питань запобігання та виявлення корупції органів Держприкордонслужби

відповідно до строків, визначених програмою навчання з антикоруп-ційної тематики в ДПСУ

УЗВК

Організова-но/проведено навчальний захід (дистанційне навчання/

круглий стіл, тестування)

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року в рамках підготовки та підвищення кваліфікації, уповноваженими особами проведено та забезпечено їх участь у 30 навчально-методичних заходах з антикорупційних питань, з них:

8 міжнародні;

10 міжвідомчих;

12 внутрішньовідомчих, організованих УЗВК

(звіт №12/122810/24-Вн від 28.05.2024)

4. Проведення навчально-методичних зборів з персоналом територіальних уповноважених підрозділів з питань запобігання та виявлення корупції ДПСУ на базі відомчих навчальних закладів ДПСУ

протягом

І півріччя

2024-2025 років

УЗВК

ГЦ ПОС

НАДПСУ

Навчально-методичні збори проведено

Виконано

14–16.05.2024 проведено навчально-методичні збори, участь у яких взяли 80%  уповноважених осіб з питань запобігання та виявлення корупції органів ДПСУ

(розп. № 12/27315-24-Вих від 29.04.2024)

Ціль ІV. Антикорупційна політика в кадровому менеджменті формується на негативному ставленні до корупції, реалізується шляхом організації та здійснення системних, послідовних і скоординованих заходів із запобігання та протидії корупції

1. Удосконалення системи кадрового менеджменту, мінімізація корупційних ризиків при прийнятті кадрових рішень

1. Організація в межах повноважень проведення спеціальних перевірок стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком в АДПСУ, РУ, органів ДПСУ

у встановлені законодав-ством строки

УКМ

Перевірку проведено стосовно 100% кандидатів на зазначені посади

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року претендентів на посади, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, не було

2. Забезпечення заохочення особового складу ДПСУ, який систематично припиняв спроби надання неправомірної вигоди (задокументованого/

облікованого встановленим порядком), грошовими преміями в межах наявного фонду економії коштів

протягом звітного періоду

УЗВК,

ООДК

Заохочено особовий склад ДПСУ, який припиняв спроби надання неправомірної вигоди

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року припинено 241 спробу надання персоналу ДПСУ неправомірної вигоди на загальну суму 3 590 829 грн.

103 військовослужбовці заохочено грошовою премією на загальну суму 154 340 грн правами керівників органів охорони державного кордону України та АДПСУ

3. Організація та забезпечення проведення опитувань із застосуванням поліграфа при підготовці та прийнятті кадрових рішень щодо вступу та проходження служби

протягом звітного періоду

УАР,

УВВБ

(в окремих випадках)

Проведено опитування із застосуванням поліграфа, відпрацьовано відповідні звітні матеріали

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 2059 опитувань із застосуванням поліграфа під час підготовки та прийняття кадрових рішень щодо вступу та проходження служби

(звіт № 07/125095/24-Вн від 12.06.2024)

Ціль V. Удосконалення впровадженої системи здійснення заходів фінансового контролю,

запобігання та врегулювання конфлікту інтересів

1. Забезпечення виконання вимог антикорупційного законодавства в частині фінансового контролю

1. Проведення роз’яснювальної та консультаційної роботи з територіальними підрозділами із запобігання та виявлення корупції щодо організації заходів декларування

щороку

до 30.12.

УЗВК

Роз’яснювальна та консультацій-на робота проведена

Виконано

14.02.2024 з уповноваженими особами органів ДПСУ проведено тренінг на тему: «Декларування та інші вимоги фінансового контролю. Підсумки деклараційної кампанії за 2021, 2022 роки». Захід висвітлено на офіційній сторінці УЗВК у Facebook за посиланням:

https://fb.watch/qeVF8a9XrH/

Навчання пройшли 64 особи

(розп. № 12/7932/24-Вих від 06.02.2024)

2. Забезпечення перевірки факту подання особовим складом ДПСУ декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави, у строки, встановлені Законом.

протягом звітного періоду

УЗВК,

територіальні підрозділи із запобігання та виявлення корупції

РУ, ООДК

Забезпечено контроль за поданням особовим складом ДПСУ декларацій.

Підготовлено довідку за результатами деклараційної кампанії

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року забезпечено контроль за поданням суб’єктами декларування електронних декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави, яким відповідно до змін, внесених до Закону України «Про запобігання корупції», відновлено обов’язок щодо подання таких декларацій. За результатами перевірки встановлено факти подання 100% щорічних декларацій діючими суб’єктами декларування: за 2021 рік (1063), за 2022 рік (1108), за 2023 рік (1423).

Разом з тим, виявлено 120 фактів неподання декларацій суб’єктами декларування, які припинили виконання функцій держави:  у 2021 році (64), у 2022 (47), у 2023 (8), у 2024 (1)

(звіти № 12/6113/24-Вн від 07.02.2024 та № 12/114636/24-Вн від 02.04.2024)

3. Повідомлення НАЗК про неподання чи несвоєчасного подання декларацій суб’єктами декларування

упродовж трьох робочих днів з дня виявлення такого факту

УЗВК,

територіальні підрозділи із запобігання та виявлення корупції

РУ, ООДК

Направлено лист до НАЗК з інформацією про виявлені факти

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року за 120 виявленими фактами неподання декларацій суб’єктами декларування, які припинили виконання функцій держави упродовж 2021 – 2024 років, повідомлено НАЗК

(звіт № 12/124360/24-Вн від 05.06.2024)

2. Удосконалення механізмів здійснення заходів фінансового контролю щодо осіб, які безпосередньо здійснюють контррозвідувальну та оперативно-розшукову діяльність у ДПСУ

1. Участь у межах компетенції у розробленні проєкту Порядку проведення логічного та арифметичного контролю, контролю щодо правильності та повноти заповнення декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поданої окремими категоріями осіб, визначених ст. 52¹ Закону (далі – Проєкт Порядку)

відповідно до строків, визначених ДАП

УЗВК

Надано пропозиції відповідно до компетенції ДПСУ.

Пропозиції враховано у розробленому проєкті

Виконано

Адміністрацією Держприкордонслужби у межах компетенції взято участь у розробленні проєкту Порядку проведення логічного та арифметичного контролю та контролю щодо повноти заповнення декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поданої окремими категоріями осіб, визначених у статті 52¹ Закону, зокрема, шляхом проведення робочих консультацій, висловлення пропозицій та зауважень (вих. № 181/2379/23-Вих від 18.01.2023)

2. Участь у складі робочої групи із запровадження системи (-м), яка (-і) забезпечує (-ють) проведення в електронному вигляді логічного та арифметичного контролю, контролю щодо правильності та повноти заповнення відповідних декларацій

відповідно до строків, визначених ДАП

УЗВК

Забезпечено участь у складі робочої групи

Виконано

Відповідно до наданих пропозицій, наказом НАЗК від 21.09.2023 № 3-дск, представників від Адміністрації Держприкордонслужби залучено до участі у складі робочої групи із запровадження системи (-м), яка (-і) забезпечує (-ють) проведення в електронному вигляді логічного та арифметичного контролю, контролю щодо правильності та повноти заповнення відповідних декларацій (далі – Система).

В рамках роботи у робочій групі, забезпечено інформаційну взаємодію з НАЗК щодо отримання консультацій та інформації про архітектуру Системи та формування позиції по розробленню загальних або типових технічних вимог до неї

(лист № 12/16259-24-Вих від 12.03.2024)

3. Забезпечення виконання вимог антикорупційного законодавства в частині запобігання та врегулювання конфлікту інтересів

1. Проведення заходів щодо запобігання та виявлення конфлікту інтересів, здійснення контролю за дотриманням вимог Закону щодо врегулювання конфлікту інтересів

постійно протягом

року

УЗВК,

територіальні підрозділи із запобігання та виявлення корупції

РУ, ООДК

Заходи проведено, конфлікт інтересів врегульовано

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року забезпечено внесення (оновлення) інформації до списків посадових осіб органів ДПСУ, близькі особи яких працюють (проходять службу) у ДПСУ щодо 19 596 військовослужбовців/ працівників/держслужбовців.

В одному випадку, за результатами проведення службового розслідування підтверджено порушення вимог ст. 27, 28 ЗУ «Про запобігання корупції», осіб винних у вчиненні правопорушення притягнуто до дисциплінарної відповідальності. Матеріали зазначеного розслідування направлено до НАЗК для внесення відомостей до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, та Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України і Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону для прийняття правового рішення.

Всього вжито заходів щодо врегулювання конфлікту інтересів шляхом застосування зовнішнього контролю у 5 випадках, у 12 випадках зовнішній контроль був скасований.

Станом на 30.06.2024 продовжується здійснення зовнішнього контролю у 28 випадках

(звіт 12/124185/24-Вн від 06.06.2024)

VІ. Підтримання дієвих механізмів запобігання корупції у сфері публічних закупівель, удосконалення системи

 внутрішнього контролю в органах ДПСУ

1. Моніторинг публічних 

закупівель в органах ДПСУ

1. Забезпечення дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель

протягом звітного періоду до 10 грудня

Органи ДПСУ,

УЗВК

Забезпечено візування уповноваже-ними підрозді-

лами (особами) проєктів усіх договорів закупівель

Виконано

З метою забезпечення візування уповноваженими підрозділами (особами) проєктів усіх договорів з проведення закупівель, наказами начальників органів ДПСУ до складу комісії щодо проведення моніторингу цін при здійсненні закупівель за бюджетні кошти включено посадових осіб таких підрозділів.

Всього упродовж 1 півріччя 2024 року проведено візування 6985 господарських договорів, за результатами якого фактів порушення законодавства у сфері публічних закупівель не виявлено

(звіт № 17/126253/24-Вн від 20.06.2024)

2. Перевірка законності та достовірності фінансової і бюджетної звітності, правильності ведення бухгалтерського обліку (у частині питань запобігання та протидії корупції)

протягом звітного періоду до 10 грудня

УВА,

УЗВК

Усунення та попередження порушень стосовно достовірності фінансової і бюджетної звітності, правильності ведення бухобліку, що відображається в аудиторських звітах

Виконано

Забезпечено перевірку відповідності фінансової звітності даним бухгалтерського обліку органів Держприкордонслужби, складання та подання до головного розпорядника бюджетних коштів консолідованої фінансової звітності за Держприкордонслужбу у відповідності до вимог Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку в державному секторі 101 «Подання фінансової звітності» та наказу Міністерства фінансів України від 24.01.2012 № 44 «Про затвердження Порядку складання бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, звітності фондами загальнообов'язкового державного соціального і пенсійного страхування».

Бухгалтерський облік здійснюється з урахуванням рішень, прийнятих на засіданнях Методологічної ради з бухгалтерського обліку у Міністерстві внутрішніх справ України

3. Здійснення організаційних заходів використання системи електронних закупівель ProZorro при проведенні процедури публічних закупівель

постійно

Органи ДПСУ

Публікації в системі електронних закупівель системи ProZorro

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року при проведенні процедури публічних закупівель з урахуванням обмежень, що встановлені на період дії правового режиму воєнного стану, органами ДПСУ забезпечено постійне використання системи електронних закупівель ProZorro та розміщення відповідних публікацій у ній.

Приклади використання органами ДПСУ системи ProZorro упродовж 1 півріччя 2024 року:

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-06-21-000732-a;

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-10-010234-a;

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-08-000249-a;

https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-24-005036-a;

 https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-24-005613-a.

4. Виконання вимог Постанови від 11.11.2022 №1275 «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану»

постійно протягом року (на період дії правового режиму воєнного стану)

Закупівлі здійснюються відповідно до вимог ПКМУ №1275

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 укладено 3603 договори на здійснення оборонних закупівель.

Затверджено алгоритм з організації та здійснення централізованих закупівель, постачання товарів у ДПСУ на період дії правового режиму воєнного стану

(наказ АДПСУ від 04.03.2024 № 45, звіт № 12/124711/24-Вн від 10.06.2024)

5. Проведення аналізу потенційних та наявних контрагентів органів ДПСУ при здійсненні закупівель для забезпечення потреб ДПСУ

постійно протягом року

УЗВК,

органи ДПСУ

Аналіз проведено, відпрацьовано відповідні рекомендації

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року уповноваженими особами здійснено 14686 вибіркових перевірок потенційних та наявних контрагентів органів Держприкордонслужби.

За результатами аналізу контрагентів уповноваженими особами надано 511 рекомендацій керівникам органів Держприкордонслужби, з них 63  рекомендацій з ідентифікованими ризиками та переліком пропонованих антикорупційних застережень

(звіт № 12/124361/24-Вн від 06.06.2024)

2. Удосконалення системи внутрішнього контролю в органах ДПСУ

1. Оцінка стану функціонування системи внутрішнього контролю (в частині запобігання корупції)

до 10 січня (за попередній рік)

УЗВК

УКСДО

Підготовлено Звіт

про стан організації та здійснення внутрішнього контролю

Виконано

03.01.2024 проведено оцінку стану виконання заходів внутрішнього контролю в розрізі елементів за напрямом діяльності УЗВК АДПСУ, за результатами оцінки відпрацьовано звіт

(№ 12/422/24-Вн від 03.01.2024)

3. Посилення ефективності управління фінансовими ресурсами

1. Організація виконання завдань і заходів, на виконання Стратегії модернізації системи бухгалтерського обліку та фінансової звітності в державному секторі на період до 2025 року, схваленої розпорядженням КМУ від 20.06.2018 № 437 (далі – Стратегія)

протягом звітного періоду до 10 грудня

ФЕУ,

УЗВК

Виконано заходи

Виконано

З метою забезпечення супроводження інтегрованої системи автоматизації ведення бухгалтерського обліку та складення фінансової звітності 130 Головним центром зв’язку, автоматизації та захисту інформації Держприкордонслужби укладено договір з Державним підприємством «ІНФОТЕХ» від 30.05.2024 № 24-0015/120-24 на послуги, пов’язані з програмним забезпеченням для здійснення автоматизації (покращення) ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності у Держприкордонслужбі

4. Посилення ефективності управління матеріальними ресурсами

1. Проведення моніторингу щорічної інвентаризації матеріальних ресурсів, що підлягають списанню

до 10 грудня

за попередній рік

органи ДПСУ,

УЗВК

Моніторинг проведено, опрацьовано звіт

Строк виконання заходу не настав

VІІ. Забезпечення відкритості та прозорості в діяльності ДПСУ, залучення громадськості до здійснення антикорупційних заходів,
 участь у реалізації комунікаційних заходів у сфері запобігання та протидії корупції, міжнародна діяльність

1. Проведення інформаційних  кампаній стосовно реалізації ДПСУ антикорупційної політики

1. Забезпечення розміщення в засобах масової інформації (на відомчому вебсайті, офіційних сторінках відомства у соцмережах, месенджерах, радіо тощо) актуальної інформації щодо здійснення заходів із запобігання та виявлення корупції в ДПСУ

постійно протягом року, але не пізніше 3 днів після проведення заходу

органи ДПСУ,

УЗВК,

УАР

Інформація розміщена

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року у засобах масової інформації розміщено 427 публікацій щодо здійснення заходів із запобігання та виявлення корупції в ДПСУ, з них:

 70 - на відомчому вебсайті;

 111 - на офіційних сторінках відомства у соціальних мережах, месенджерах (фейсбук, інстаграм, телеграм, твітер, тікток) та аудіовізуальних медіа (радіо);

 131 - на сторінці УЗВК у соціальній мережі «Фейсбук»;

 115 - на інших регіональних медійних ресурсах органів охорони ДПСУ

 (звіт № 12/122952/24-Вн від 29.05.2024)

2. Проведення медіабрифінгів осіб, уповноважених на здійснення комунікацій з антикорупційних питань з представниками засобів масової інформації

щороку протягом звітного періоду

(до 10 грудня)

органи ДПСУ,

УЗВК,

УАР

Виконано заходи

Строк виконання заходу не настав

3. Оприлюднення інформації про законодавчі та інші нормативно-правові акти, які регулюють діяльність ДПСУ

постійно протягом року

УЗВК,

УАР

Інформація розміщена

(оприлюднена)

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року оприлюднено 34 інформаційні матеріали щодо змін у законодавстві України з прикордонних питань, у т.ч. роз’яснення актуальних питань з перетинання державного кордону у зв’язку із введенням в Україні воєнного стану розміщені на офіційному вебсайті ДПСУ у рубриці «Новини», у вкладках «Нормативно-правова база», «Регуляторні акти», «Перетин кордону/КПВВ» та інших (за посланнями, що додаються):

https://dpsu.gov.ua/ua/law_base/

https://cutt.ly/netVvGRW

https://cutt.ly/setVuEVF

https://cutt.ly/fetC69OL

https://cutt.ly/jetVhqH7

https://cutt.ly/netVTJPa

2. Взаємодія з громадськістю в частині здійснення антикорупційних заходів

1. Участь у комунікаційних заходах (конференціях, семінарах, засіданнях, круглих столах тощо) з антикорупційної тематики

постійно протягом року

(у разі надходження відповідного запрошення), згідно з планами МВС

УЗВК,

органи ДПСУ

Взято участь у заходах

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року взято участь у 10 комунікаційних заходах, зокрема:

(звіт № 12/123921/24-Вн від 04.06.2024)

3. Взаємодія з міжнародними організаціями в частині реалізації заходів із запобігання і протидії корупції

1. Участь у заходах (зустрічах, конференціях, семінарах, засіданнях, круглих столах, платформах, навчальних курсах тощо) з антикорупційної тематики, що організовуються та проводяться міжнародними організаціями (представниками іноземних держав)

постійно протягом року

(у разі надходження відповідного запрошення)

УЗВК,

УМС та ЄІ, УВВБ,

органи ДПСУ

Взято участь у заходах

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року взято участь у 8 заходах організованих міжнародними організаціями (представниками іноземних держав), що проводилися в рамках таких проєктів (програм):

Вuilding Іntegrity, ВІ (програма НАТО з розбудови доброчесності) – 3 заходи;

«U-LEAD з Європою» (спільний проєкт Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України з виконавчим партнером RMTeam) – 2 заходи;

Pro-Integrity (проєкт «Сприяння доброчесності у публічному секторі») – 1 захід.

Заходи в рамках робочої програми КМЄС – 2 заходи.

(звіт №12/123927/24-Вн від 04.06.2024)

VІІІ. Формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень,

інших порушень Закону України «Про запобігання корупції»

1. Забезпечення функціонування внутрішніх каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції» особовим складом ДПСУ

1. Організація роботи внутрішніх каналів повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції» особовим складом Держприкордонслужби

постійно протягом року

Органи ДПСУ,

РУ,

УЗВК

Забезпечено функціонування внутрішніх каналів

(через офіційний вебсайт, електронні поштові скриньки та телефонну мережу загального користування)

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року забезпечено функціонування каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону.

Розгляд повідомлень про можливі факти корупції здійснювався відповідно до вимог наказів АДПСУ:

від 09.06.2022 № 34/0/8-22-ОД «Про деякі питання прийняття та розгляду повідомлень про можливі факти корупції в органах ДПСУ» (до 09.11.2023);

від 29.06.2022 № 322/0/81-22-АГ «Про затвердження переліку посад, перебування на яких пов’язане з прийняттям та реєстрацією повідомлень про можливі факти корупції»;

від 09.11.2023 № 112 «Про деякі питання прийняття та розгляду повідомлень про корупцію в ДПСУ» (зі змінами, внесеними наказом АДПСУ від 26.12.2023 №135).

(звіт №12/125064/24-Вн від 12.06.2024)

2. Перевірка стану функціонування внутрішніх каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції» особовим складом Держприкордонслужби

щомісяця

щокварталу

щопівроку

Органи ДПСУ

РУ

УЗВК

Перевірку проведено, опрацьовано звітну інформацію

Виконано

У період 21-24.05.2024 УЗВК проведено контрольну перевірку стану функціонування внутрішніх каналів та додаткових способів повідомлення про корупцію, зокрема, відповідних електронних скриньок

(звіт №12/122336/24-Вн від 24.05.2024)

3. Розгляд і перевірка повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції» особовим складом Держприкордонслужби

в установлені законом строки

Органи ДПСУ

Повідомлення розглянуто, перевірено, прийнято відповідні рішення за результатами перевірки, у передбаченому законодавством порядку повідомлено заявника/ викривача

Виконано

Здійснено контроль за ходом та результатами розгляду повідомлень, що надійшли до АДПСУ про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону, в органах ДПСУ.

Упродовж 1 півріччя 2024 року отримано 15 таких повідомлень, з них:

4 – розглянуто як звернення;

10 – розглянуто та не підтверджено;

1 – розгляд припинено;

(звіт №12/124981/24-Вн від 11.06.2024)

4. Проведення навчально-роз’яснювальних заходів з відповідальними особами по роботі з викривачами.

постійно протягом року

Органи ДПСУ

Заходи проведено

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 3 навчально-роз’яснювальних заходи з відповідальними особами по роботі з викривачами (1 тренінг, 1 відомчий антикорупційний захід, 1 заняття).

Також посадовими особами УЗВК надано 9 консультацій відповідальним особам по роботі з викривачами органів Держприкордонслужби, зокрема:

6 – з питань порядку здійснення перевірки повідомлень про корупцію;

3 – щодо забезпечення функціонування внутрішніх каналів повідомлень про можливі факти корупції

(звіт № 18/34817/23-Вн від 04.12.2023)

З метою належного супроводу даного напряму у соцмережі Фейсбук розміщено серію інформаційних матеріалів, присвячених роботі з викривачами (https://www.facebook.com/UZVK.ADPS/)

№ з/п

Назва заходу

Термін виконання

Індикатор виконання

Відповіда-льний

Стан виконання

та опис результату виконання заходу

РИЗИК 1. Можливість вимагання, одержання неправомірної вигоди складом прикордонних нарядів, які безпосередньо виконують завдання з охорони державного кордону України, за невжиття заходів контролю за дотриманням режиму державного кордону та прикордонного режиму

Захід 1

Узагальнення результативності проведення повторних антикорупційних інструктажів складу змін прикордонних нарядів відділів прикордонної служби усіх категорій та типів під час їх безпосередньої підготовки до несення служби. Перевірка типових форм проведення повторних антикорупційних інструктажів, аналіз змісту інформації, що доводиться, а також визначення її відповідності специфіці обстановки на ділянці відповідальності та визначеним підрозділам завдань

до 30.06.2023

Підготовлено звіт за результатами проведених заходів, визначено фактичний стан роботи щодо проведення повторних антикорупційних інструктажів у підрозділах та органах Держприкордонслужби

РУ, ООДК

Виконано захід повністю (2023)

Упродовж 1 півріччя 2023 року визначено фактичний стан роботи щодо проведення повторних антикорупційних інструктажів у 15 органах охорони державного кордону ДПСУ. За результатами підготовлено звіти

Захід 2

Збір, узагальнення та аналіз інформації щодо вчинення складом прикордонних нарядів під час безпосереднього виконання завдань з охорони державного кордону корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, визначення (актуалізація) типових ситуацій щодо порушень антикорупційного законодавства

до 30.06.2023

Актуалізовано типові ситуації порушень антикорупційного законодавства з урахуванням специфіки діяльності органів (підрозділів) та визначених їм завдань

РУ, ООДК

Виконано захід повністю (2023)

Типові ситуації порушень антикорупційного законодавства з урахуванням специфіки діяльності органів (підрозділів) та визначених їм завдань актуалізовано у 100% органів (підрозділів) охорони державного кордону. За результатами проведених заходів актуалізовані типові ситуації використовуються у навчально-методичних матеріалах

Захід 3

Проведення аналізу результатів здійснених перевірок організації та порядку несення служби прикордонних нарядів (окремо за кожний підрозділ охорони державного кордону протягом останнього року)

до 30.07.2023

Підготовлено звіт за результатами проведеного аналізу. Усунуто виявлені недосконалі алгоритми та окремі процеси, що виникали під час проведення раптових та планових перевірок прикордонних нарядів

РУ, ООДК

Виконано захід повністю (2023)

В органах ДПСУ проведено аналіз результатів здійснених перевірок організації та порядку несення служби прикордонних нарядів (за І півріччя 2023 року - 14397 перевірок).

За результатами проведеного аналізу встановлено:

1) приблизно у 20% випадках виявлені недоліки можуть створювати передумови для вимагання, одержання неправомірної вигоди складом зазначених прикордонних нарядів;

2) решта 80% виявлених порушень стосуються переважно залишення предметів екіпірування без нагляду, фіктивної видачі зброї, самостійної зміни маршрут руху, невіддання наказу на охорону державного кордону, перебування військовослужбовців на ділянці підрозділу з ознаками наркотичного/алкогольного сп’яніння та інше.

За результатами органами підготовлено звіти, усунуто виявлені недосконалі алгоритми та окремі процеси, що виникали під час проведення раптових та планових перевірок прикордонних нарядів

(звіт № 18/24829/23-Вн від 30.08.2023)

Захід 4

Вдосконалення наявного механізму контролю за використанням особистих засобів комунікації складом прикордонних нарядів, що залучаються до безпосереднього виконання завдань з охорони державного кордону

до 30.07.2023

Порядок контролю за використанням засобів комунікації складом прикордонних нарядів залучених до безпосередньої охорони державного кордону визначено (удосконалено) наказом начальника органу охорони державного кордону

РУ, ООДК

Виконано захід повністю (2023)

Порядок контролю за використанням засобів комунікації складом прикордонних нарядів залучених до безпосередньої охорони державного кордону визначено наказами начальників органів ДПСУ.

Для прикладу:

- у 6 прикз - наказ начальника 6 прикз № 19-АГ від  04.01.2023 «Про порядок використання мобільних терміналів» (зі змінами від 08.02.2023 № 259-АГ)

Захід 5

Удосконалення типової форми повторного антикорупційного інструктажу з урахуванням виявлених або можливих недоліків та специфіки кожного підрозділу охорони державного кордону

до 30.07.2023

Типові форми повторного антикорупційного інструктажу удосконалено та затверджено наказами начальників органів охорони державного кордону

РУ, ООДК

Виконано захід повністю (2023)

Типові форми проведення повторних антикорупційних інструктажів органів охорони державного кордону відповідають специфіці ділянок та обстановки, що склалася на них, а також затверджені відповідними наказами.

Упродовж звітного періоду 15 органів ДПСУ провели додаткові заходи щодо удосконалення форм повторних антикорупційних інструктажів.

Для прикладу: Південним регіональним управлінням ДПСУ питання удосконалення повторного антикорупційного інструктажу розглянуто на нарадах командування 8 органів ДПСУ

Захід 6

Проведення додаткових тренінгів із доведенням типових ситуацій порушення антикорупційного законодавства з попередженням складу прикордонних нарядів, які залучаються до безпосереднього виконання завдань з охорони державного кордону, про відповідальність, що настає за порушення антикорупційного законодавства

раз у квартал

Тренінги проведено не менше ніж у 30% підрозділів охорони державного кордону ООДК. Участь у тренінгах взяли не менше 80% військовослужбовців, які залучаються до безпосереднього виконання завдань з охорони державного кордону у складі прикордонних нарядів

РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року з урахуванням оперативно-бойової обстановки проведено 131 тренінг, участь в яких взяли близько 3,5 тис. посадових осіб.

Під час проведення тренінгів, органами та підрозділами охорони державного кордону, використовувалися методичні матеріали розміщені   на офіційному вебсайті ДПСУ у розділі «Запобігання корупції»

(посилання: http://surl.li/onvnsp)

Захід 7

Розробка алгоритму дій військовослужбовців, які входять до складу прикордонних нарядів, у випадках спроб надання їм неправомірної вигоди та втягування у протиправну діяльність

до 30.12.2023

Алгоритм розроблено

УЗтаВК

Виконано захід повністю (2023)

Алгоритм розроблено, направлено в органи ДПСУ для доведення до персоналу та використання під час організації та проведення заходів

(звіт № 181/54673/23-Вих від 03.11.2023)

Захід 8

Проведення повторних антикорупційних інструктажів складу змін прикордонних нарядів підрозділів охорони державного кордону під час безпосередньої їх підготовки до несення служби з постійним врахуванням змін оперативної обстановки (відповідно до наказу Адміністрації Держприкордонслужби України від 16.06.2022 № 300-АГ)

постійно

Інструктажі проведено зі 100% військовослужбовців, які залучаються до безпосереднього виконання завдань з охорони державного кордону у складі прикордонних нарядів. Інформація в інструктажах актуальна та відповідає умовам обстановки

Старші змін прикордонних нарядів ПОДК ООДК, РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено понад 410 447 повторних антикорупційних інструктажів складу змін прикордонних нарядів підрозділів охорони державного кордону. У 100% підрозділів такі інструктажі відповідають умовам обстановки, що склалась на ділянці

Захід 9

Проведення тренінгів із доведенням типових ситуацій порушення антикорупційного законодавства з попередженням складу прикордонних нарядів з охорони державного кордону про відповідальність, яка настає за порушення антикорупційного законодавства

раз у квартал

Тренінги проведено не менше ніж у 85% підрозділів. Участь у тренінгах взяли не менше 80% військовослужбовців, які залучаються до безпосереднього виконання завдань з охорони державного кордону у складі прикордонних нарядів

Керівний склад ПОДК ООДК, РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року з урахуванням оперативно-бойової обстановки проведено 131 тренінг, участь в яких взяли близько 3,5 тис. посадових осіб.

Під час проведення тренінгів, органами та підрозділами охорони державного кордону, використовувалися методичні матеріали розміщені   на офіційному вебсайті ДПСУ у розділі «Запобігання корупції»

(посилання: http://surl.li/onvnsp)

Захід 10

Проведення раптових та планових перевірок порядку організації та несення служби складом прикордонних нарядів, які залучаються до безпосереднього виконання завдань з охорони державного кордону

відповідно до затверджених планів та окремих рішень

Відповідні перевірки проведено, у разі виявлених порушень винних осіб притягнуто до відповідальності (відпрацьовано звіт про кількість проведених перевірок і притягнутих до відповідальності осіб)

Визначений для проведення перевірок о/с структурних підрозділів АДПСУ, РУ, ООДК, ГВВВБ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 7721 раптових та планових перевірок порядку організації та несення служби складом прикордонних нарядів, які залучаються до безпосереднього виконання завдань з охорони державного кордону.

Всього притягнуто до відповідальності 193 осіб

РИЗИК 2. Можливі зловживання посадовими особами Держприкордонслужби наданими їм повноваженнями під час планування та організації заходів контролю за режимом державного кордону та прикордонним режимом на ділянці відповідальності

Захід 1

Проведення додаткових навчань (тренінгів) щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства з керівним складом підрозділів охорони державного кордону

раз на пів року

Навчання (тренінги) проведено, навчанням охоплено не менше 80% відповідної категорії військовослужбовців.

РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 45 додаткових занять (тренінгів) з керівним складом підрозділів охорони державного кордону, до участі в яких залучалися 325 осіб. Такі заняття організовувалися та проводилися під час планових зборів керівного складу підрозділів охорони державного кордону на базі управління органів ДПСУ

Захід 2

Доведення судової практики притягнення до кримінальної та адміністративної відповідальності військовослужбовців Держприкордонслужби за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, шляхом розміщення відповідної інформації на інформаційних стендах

не пізніше 3 діб з моменту отримання інформації про винесення відповідних вироків

Відповідна інформація оперативно оновлюється на наявних інформаційних ресурсах. Забезпечено своєчасне та повне її доведення до зацікавлених осіб. Не менше 90% підрозділів охорони державного кордону обладнали інформаційні стенди (дошки оголошень), розміщені у загальнодоступних для ознайомлення місцях (класи підготовки, місця довготривалого несення служби п/н тощо)

РУ, ООДК, УЗВК, ДП, УАР

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року  відповідна інформація доведена шляхом її розміщення на інформаційних стендах у 100% підрозділів охорони державного кордону.

Також, з метою доведення такої інформації Департаментом персоналу опрацьовано 5 організаційно-розпорядчих документів та створено закриту групу в месенджері Signal для розміщення інформаційних матеріалів за актуальною проблематикою військової дисципліни та правопорядку

Захід 3

Розроблення пам’яток для керівного складу підрозділів охорони державного кордону відносно дій щодо запобігання виникненню можливого конфлікту інтересу під час виконання службових повноважень

до 30.10.2023

Пам'ятки розроблено

РУ, ООДК

Виконано захід повністю (2023)

Пам'ятку розроблено та направлено для використання керівним складом підрозділів охорони державного кордону органів Держприкордонслужби.

(звіт № 181/52004/23-Вих від 20.10.2023)

Захід 4

Розроблення Методики опитування особового складу підрозділів охорони державного кордону для виявлення можливих фактів зловживань їх керівним складом наданими їм повноваженнями

до 30.11.2023

Методику опитування розроблено та апробовано її застосування не менше ніж на 25% підрозділів охорони державного кордону ООДК

РУ, ООДК, УЗВК

Виконано захід повністю (2023)

Методику розроблено, апробовано її застосування під час проведення опитування особового складу підрозділів охорони державного кордону Західного та Південного регіонального управління 

(звіт № 18/26037/23-Вн від 11.09.2023)

Захід 5

Проведення цільової роботи та раптових перевірок підрозділів охорони державного кордону щодо дотримання ними вимог антикорупційного законодавства під час здійснення оперативно-службової діяльності та планування служби прикордонних нарядів

відповідно до затверджених планів та окремих рішень

Відповідні перевірки проведено, у разі виявлених порушень винних осіб притягнуто до відповідальності (надано звіт про кількість проведених перевірок і притягнутих до відповідальності осіб)

Визначений для проведення перевірок особовий склад структурних підрозділів АДПСУ, РУ, ООДК, ГВВВБ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 3122 раптових та планових перевірок підрозділів охорони державного кордону щодо дотримання ними вимог антикорупційного законодавства під час здійснення оперативно-службової діяльності та планування служби прикордонних нарядів.

Всього притягнуто до відповідальності 31 особу, причетних до вчинення виявлених порушень

Захід 6

Проведення опитування особового складу підрозділів охорони державного кордону для виявлення можливих фактів зловживань керівним складом наданими службовими повноваженнями

Раз на рік

Опитування проведено у 90% підрозділів охорони державного кордону, участь у них взяли не менше 70% особового складу. По кожному факту можливих зловживань проведено додаткові перевірочні заходи, встановлено причини та умови, що їм сприяли. Визначено додаткові заходи, спрямовані на недопущення таких дій

РУ, ООДК

Строк виконання заходу не настав

Захід 7

Здійснення аналізу окремих рішень старших змін прикордонних нарядів з метою встановлення дотримання під час їх прийняття вимог антикорупційного законодавства

Раз на рік

Підготовлено звіт та надано на розгляд начальнику ООДК, виявлені недоліки усунуто, вжито заходи з їх недопущення

РУ, ООДК

Строк виконання заходу не настав

Захід 8

Проведення моніторингу можливих зв’язків керівного складу підрозділів охорони державного кордону з особами причетними до протиправної діяльності на державному кордоні, з метою виявлення ймовірного конфлікту інтересів, а також потенційної реалізації ідентифікованого корупційного ризику

Щопівроку

Моніторинг проведено. Виявлені факти перевірено встановленим порядком, у разі підтвердження вжито додаткових заходів відповідно до компетенції та вимог законодавства

Начальники РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року моніторинг проведено. У всіх встановлених випадках, за наявності достатньої інформації про можливі зв’язки керівного складу підрозділів ОДК з особами, які потрапляли в поле зору ОРП ДПСУ в зв’язку з можливою причетністю до здійснення протиправної діяльності на державному кордоні, здійснювалася її перевірка шляхом проведення оперативно-розшукових заходів та виконання доручень дізнавача, слідчого (прокурора)

РИЗИК 3. Можливість використання військовослужбовцями Держприкордонслужби службової інформації щодо організації та здійснення заходів контролю за режимом державного кордону, прикордонним режимом з метою задоволення свого приватного інтересу або на користь третіх осіб

Захід 1

Додаткове роз’яснення вимог антикорупційного законодавства у частині відповідальності за незаконне розголошення або використання в інший спосіб особовим складом ДПСУ у своїх інтересах інформації, яка стала їм відома у зв’язку з виконанням службових або інших визначених законом повноважень

до 30.09.2023

Відповідні вимоги додатково роз’яснено не менше ніж 65% особового складу підрозділів охорони державного кордону

РУ, ООДК

Виконано захід повністю (2023)

Опрацьовано пам’ятки щодо роз’яснення вимог антикорупційного законодавства у частині відповідальності за незаконне розголошення або використання в інший спосіб особовим складом Держприкордонслужби у своїх інтересах інформації, яка стала їм відома у зв’язку з виконанням службових або інших визначених законом повноважень.

Направлено лист в органи ДПСУ (№ 181/42857/23-вих від 04.09.2023).

Пам’ятки додатково доведено та роз’яснено 85% особового складу підрозділів охорони державного кордону

Захід 2

З метою недопущення використання службової інформації в особистих цілях, та запобігання випадкам повідомлення службової інформації стороннім особам, розробити наказ щодо додаткового посилення операційного контролю за особовим складом у частині використання службової інформації про порядок охорони державного кордону

до 30.12.2023

Відповідний наказ розроблено

РУ, ООДК

Виконано захід повністю (2023)

Відповідно до наказу АДПСУ від 24.02.2023 № 10 «Про затвердження Переліку основних керівних документів у ДПСУ», у 100% органів видано відповідні накази.

Також, з метою посилення заходів спрямованих на недопущення розголошення службової інформації, органами Південного та Західного регіонального управління видано організаційно-розпорядчі документи, щодо додаткового врегулювання питань:

Захід 3

Проведення цільової роботи та раптових перевірок окремих питань оперативно-службової діяльності та забезпечення виконання заходів захисту службової інформації

відповідно до затверджених планів та окремих рішень

Відповідні перевірки проведено, у разі виявлених порушень винних осіб притягнуто до відповідальності (надано звіт)

РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 5548 раптових та планових перевірок підрозділів охорони державного кордону щодо забезпечення виконання ними заходів захисту службової інформації.

Всього притягнуто до відповідальності 6 осіб, причетних до вчинення виявлених порушень

РИЗИК 4. Можливі зловживання посадовими особами наданими їм повноваженнями щодо встановлення заходів прикордонного режиму та контролю за їх дотриманням

Захід 1

Проведення додаткових навчань (тренінгів) з особовим складом, який залучається до проведення заходів контролю за дотриманням прикордонного режиму

раз на квартал

Навчання проведено, охоплено не менше 75% відповідної категорії військовослужбовців.

РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року з урахуванням оперативно-бойової обстановки проведено 131 тренінг, участь в яких взяли близько 3,5 тис. посадових осіб.

Під час проведення тренінгів, органами та підрозділами охорони державного кордону, використовувалися методичні матеріали розміщені   на офіційному вебсайті ДПСУ у розділі «Запобігання корупції»

(посилання: http://surl.li/jfllkg)

Захід 2

Здійснення моніторингу скарг щодо проведення заходів з дотримання прикордонного режиму та результатів їх розгляду з метою виявлення можливого приватного інтересу посадових осіб органів та підрозділів охорони державного кордону

щопівроку

Моніторинг скарг проведено, в разі виявлення достатніх даних про можливу наявність приватного інтересу в посадових осіб, вжито заходи у встановленому законом та керівними документами порядку

РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року Контактним центром Держприкордонслужби прийнято та опрацьовано 305 інформаційних повідомлень від громадян, з яких 94 стосувалися питань прикордонного режиму та режиму державного кордону. За результати проведеного моніторингу інформаційних повідомлень, відомостей про можливі зловживання посадових осіб наданими їм повноваженнями щодо встановлення заходів прикордонного режиму та контролю за їх дотриманням не встановлено

(звіт № 12/126444/24-Вн від 20.06.2024)

РИЗИК 5. Можливі зловживання уповноважених посадових осіб під час проведення перевірки виконання іноземцями, особами без громадянства умов перетинання державного кордону у разі в'їзду в Україну, виїзду з України та транзитного проїзду територією України

Захід 1

Забезпечити реалізацію принципу інклюзивності способів повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції» шляхом розміщення на офіційному вебсайті Держприкордонслужби відповідної інформації англійською мовою, створення умов для таких повідомлень для осіб з інвалідністю

до 30.06.2024

Відповідна інформація розміщена, створено належні умови для повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень особам з інвалідністю

УЗВК, УЗ та ЗІ, УАР

Виконано захід повністю (2024)

На офіційному вебсайті Держприкордонслужби у Розділі «Про відомство», категорію «Запобігання корупції» оновлено рубрикою «Поради викривачеві» англійською мовою. Крім цього, офіційний вебсайт Держприкордонслужби технічно забезпечує можливість для адаптованого користування людьми з порушеннями зору

(посилання: http://surl.li/lgpgex)

Захід 2

Розробка алгоритму дій, що унеможливить втручання у роботу технічних засобів відео- або аудіодокументування під час проведення КДЛ, а також забезпечить збереження зафіксованих такими засобами матеріалів не менше 3 місяців

до 30.06.2024

Алгоритм розроблено, впроваджено у діяльність

УОПК,

УЗ та ІС,

РУ, ООДК

Виконано захід повністю (2024)

Алгоритм розроблено, забезпечено його впровадження у діяльність, шляхом затвердження технічних вимог щодо удосконалення підсистеми «Контроль другої лінії» інформаційно-

комунікаційної системи прикордонного контролю «Гарт-1» (далі – ІКС ПК «Гарт-1»

(технічні вимоги № 02.3/127621/24-Вн від 28.06.2024)

Захід 3

Удосконалення системи навчальних заходів шляхом проведення аналізу поширеності корупційних проявів, характеру вчинюваних корупційних правопорушень, а також проблемних питань, які виникають під час застосування положень антикорупційного законодавства особовим складом підрозділів охорони державного кордону органів охорони державного кордону, що відповідно до специфіки форм оперативно-службової діяльності призначені для виконання завдань із здійснення прикордонного контролю

до 30.08.2023

Підготовлено звіт за результатами проведеного аналізу. Визначено рівень поширеності корупційних проявів, характер вчинюваних корупційних правопорушень, а також проблемні питання, які виникали під час застосування положень антикорупційного законодавства на кожному підрозділі охорони державного кордону органу охорони державного кордону. Удосконалено та актуалізовано теми занять (тренінгів) під час антикорупційного навчання

РУ, ООДК

Виконано захід повністю (2023)

Аналіз поширеності корупційних проявів, характеру вчинюваних корупційних правопорушень, а також проблемних питань, які виникають під час застосування положень антикорупційного законодавства проведено, за результатами відпрацьовано звіт

Захід 4

Проведення додаткових навчань (тренінгів) щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства з особовим складом, який залучається до здійснення прикордонного контролю

раз на квартал

Додаткові навчання (тренінги) проведено не менше ніж у 30% підрозділів охорони державного кордону органів охорони державного кордону. Участь у тренінгах взяли не менше 80% військовослужбовців, які залучаються до несення служби прикордонних нарядів з охорони державного кордону

РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року з урахуванням оперативно-бойової обстановки проведено 131 тренінг, участь в яких взяли близько 3,5 тис. посадових осіб.

Під час проведення тренінгів, органами та підрозділами охорони державного кордону, використовувалися методичні матеріали розміщені   на офіційному вебсайті ДПСУ у розділі «Запобігання корупції»

Захід 5

Проведення повторних антикорупційних інструктажів складу змін прикордонних нарядів підрозділів охорони державного кордону під час безпосередньої їх підготовки до несення служби з постійним врахуванням змін оперативної обстановки (відповідно до наказу Адміністрації Держприкордонслужби від 16.06.2022 № 300-АГ)

постійно

Інструктажі проведено зі 100% військовослужбовців, які входять до складу змін прикордонних нарядів у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон. Інформація в інструктажах актуальна та відповідає умовам обстановки

Старші змін прикордонних нарядів ПОДК ООДК, РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено понад 410 447 повторних антикорупційних інструктажів складу змін прикордонних нарядів підрозділів охорони державного кордону. У 100% підрозділів такі інструктажі відповідають умовам обстановки, що склалась на ділянці

Захід 6

Проведення раптових та планових перевірок порядку організації та несення служби складом прикордонних нарядів у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон

відповідно до затверджених планів та окремих рішень

Відповідні перевірки проведено, у разі виявлених порушень винних осіб притягнуто до відповідальності (відпрацьовано звіт про кількість проведених перевірок і притягнутих до відповідальності осіб)

Визначений для проведення перевірок особовий склад структурних підрозділів АДПСУ, РУ, ООДК, ГВВВБ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 4841 раптових та планових перевірок порядку організації та несення служби складом прикордонних нарядів, у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон.

Всього притягнуто до відповідальності 3 осіб, причетних до вчинення виявлених порушень.

Захід 7

Проведення перевірки (тестування) рівня знань вимог антикорупційного законодавства особовим складом, який залучається до здійснення прикордонного контролю

до 30.11.2023; до 30.11.2024; до 30.11.2025

Тестування проведено із 95% особового складу, який залучається до виконання завдань із здійснення прикордонного контролю

РУ, ООДК

Виконано у 2023 році

Строк виконання заходу у 2024 році не настав

РИЗИК 6

Можливі зловживання уповноважених посадових осіб під час роботи у ПТК АПК "Гарт-1/П" та базі даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в’їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території»

Захід 1

Додаткове роз’яснення вимог антикорупційного законодавства у частині відповідальності за незаконне розголошення або використання в інший спосіб особовим складом Держприкордонслужби у своїх інтересах інформації, яка стала їм відома під час роботи у ПТК АПК "Гарт-1/П" та базі даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в’їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території»

до 30.09.2023

Відповідні вимоги додатково роз’яснено не менше ніж 65% особового складу підрозділів охорони державного кордону

РУ, ООДК

Виконано захід повністю (2023)

Опрацьовано пам’ятки щодо роз’яснення вимог антикорупційного законодавства у частині відповідальності за незаконне розголошення або використання в інший спосіб особовим складом Держприкордонслужби у своїх інтересах інформації, яка стала їм відома під час роботи у ПТК АПК "Гарт-1/П" та базі даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в’їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території». Направлено лист в органи ДПСУ (вих № 181/42857/23 від 04.09.2023).

Пам’ятки додатково доведено та роз’яснено 98% особового складу підрозділів охорони державного кордону

Захід 2

Проведення цільової роботи та раптових перевірок окремих питань оперативно-службової діяльності та забезпечення виконання заходів захисту службової інформації

відповідно до затверджених планів та окремих рішень

Відповідні перевірки проведено, у разі виявлених порушень винних осіб притягнуто до відповідальності (надано звіт)

РУ, ООДК, ГВВВБ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 451 раптових та планових перевірок підрозділів охорони державного кордону щодо забезпечення виконання ними заходів захисту службової інформації.

Всього притягнуто до відповідальності 6 осіб, причетних до вчинення виявлених порушень

РИЗИК 7. Можливість одержання, вимагання неправомірної вигоди посадовою особою Держприкордонслужби за надання дозволу на незаконне вивезення дитини

Захід 1

Удосконалення системи роз’яснень вимог законодавства України, що регулюють порядок перетинання державного кордону неповнолітніми громадянами України, шляхом оперативного оновлення відповідної інформації на офіційному вебсайті Держприкордонслужби України

не пізніше 5 робочих днів з моменту внесення змін до відповідних НПА

Інформація оновлена (актуалізована)

УОПК, УАР

Виконано

На офіційному сайті ДПСУ у Розділі «Перетин кордону/КПП» у вкладці «Виїзд за кордон неповнолітніх дітей» забезпечено розміщення роз’яснень, що регулюють порядок перетинання державного кордону неповнолітніми громадянами України, а також контактних даних для отримання консультацій з даних питань. Упродовж 1 півріччя 2024 року всього ДПСУ надано 433 195 консультацій, в тому числі з питань перетину державного кордону неповнолітніми дітьми.

(розміщені на офіційному вебсайті ДПСУ за посиланням: http://dpsu.gov.ua/ua//viizd-za-kordon-nepovnolitnih-ditey/)

Захід 2

Проведення додаткових навчань (тренінгів) щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства зі складом прикордонних нарядів, які залучаються до несення служби у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України

раз на квартал

Тренінги проведено не менше ніж у 30% підрозділів охорони державного кордону ООДК. Участь у тренінгах взяли не менше 80% військовослужбовців, які залучаються до несення служби

РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року з урахуванням оперативно-бойової обстановки проведено 131 тренінг, участь в яких взяли близько 3,5 тис. посадових осіб.

Під час проведення тренінгів, органами та підрозділами охорони державного кордону, використовувалися методичні матеріали розміщені   на офіційному вебсайті ДПСУ у розділі «Запобігання корупції»

Захід 3

Проведення цільової роботи та раптових перевірок окремих питань оперативно-службової діяльності та здійснення прикордонного контролю

відповідно до затверджених планів та окремих рішень

Відповідні перевірки проведено, у разі виявлених порушень винних осіб притягнуто до відповідальності (надано звіт про кількість проведених перевірок і притягнутих до відповідальності за порушення осіб)

Визначений для проведення перевірок особовий склад структурних підрозділів АДПСУ, РУ, ООДК, ГВВВБ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 411 раптових та планових перевірок окремих питань оперативно-службової діяльності та здійснення прикордонного контролю.

Всього притягнуто до відповідальності 1 особу, причетну до вчинення порушення

РИЗИК 8. Можливі зловживання уповноважених посадових осіб під час здійснення прикордонного контролю в умовах дії карантинних та обмежувальних протиепідемічних заходів, спрямованих на запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом «SARS-CoV-2»

Захід 1

Проведення повторних антикорупційних інструктажів складу змін прикордонних нарядів, які залучаються до несення служби у пунктах пропуску (пунктах контролю), під час безпосередньої їх підготовки до несення служби, з постійним врахуванням змін оперативної обстановки (відповідно до наказу Адміністрації Держприкордонслужби від 16.06.2022 № 300-АГ)

постійно

Інструктажі проведено зі 100% військовослужбовців, які входять до складу змін прикордонних нарядів. Інформація в інструктажах актуальна та відповідає умовам обстановки

Старші змін прикордонних нарядів ПОДК ООДК, РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено понад 410 447 повторних антикорупційних інструктажів складу змін прикордонних нарядів підрозділів охорони державного кордону. У 100% підрозділів такі інструктажі відповідають умовам обстановки, що склалась на ділянці                                                                     

Захід 2

Проведення цільової роботи та раптових перевірок окремих питань оперативно-службової діяльності та здійснення прикордонного контролю

Відповідно до затверджених планів

Відповідні перевірки проведено, у разі виявлених порушень винних осіб притягнуто до відповідальності (надано звіт про кількість проведених перевірок і притягнутих до відповідальності за порушення осіб)

Визначений для проведення перевірок особовий склад структурних підрозділів АДПСУ, РУ, ООДК, ГВВВБ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 212 раптових та планових перевірок окремих питань оперативно-службової діяльності та здійснення прикордонного контролю.

Підтверджених випадків порушень під час здійснення прикордонного контролю в умовах дії карантинних та обмежувальних протиепідемічних заходів, спрямованих на запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом «SARS-CoV-2» не виявлено

РИЗИК 9. Можливі зловживання уповноважених посадових осіб під час здійснення прикордонного контролю в умовах дії правового режиму воєнного стану

Захід 1

Проведення додаткових навчань (тренінгів) щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства зі складом прикордонних нарядів, які залучаються до несення служби у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України

раз на квартал

Тренінги проведено не менше ніж у 30% підрозділів охорони державного кордону ООДК. Участь у тренінгах взяли не менше 80% військовослужбовців, які залучаються до несення служби прикордонних нарядів з ОДК

РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року з урахуванням оперативно-бойової обстановки проведено 131 тренінг, участь в яких взяли близько 3,5 тис. посадових осіб.

Під час проведення тренінгів, органами та підрозділами охорони державного кордону, використовувалися методичні матеріали розміщені   на офіційному вебсайті ДПСУ у розділі «Запобігання корупції»

Захід 2

Проведення цільової роботи та раптових перевірок окремих питань оперативно-службової діяльності та здійснення прикордонного контролю

відповідно до затверджених  планів

Відповідні перевірки проведено, у разі виявлених порушень винних осіб притягнуто до відповідальності (надано звіт про кількість проведених перевірок і притягнутих до відповідальності за порушення осіб)

Визначений для проведення перевірок особовий склад структурних підрозділів АДПСУ, РУ, ООДК, ГВВВБ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 431 раптових та планових перевірок порядку організації та несення служби складом прикордонних нарядів, які залучаються до безпосереднього виконання завдань з охорони державного кордону.

Всього притягнуто до відповідальності 7 осіб, причетних до вчинення порушення

РИЗИК 10. Можливі зловживання військовослужбовців Держприкордонслужби під час здійснення пропуску через державний кордон осіб, щодо яких є доручення уповноважених державних органів

Захід 1

Проведення додаткових навчань (тренінгів) щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства зі складом прикордонних нарядів, які залучаються до несення служби у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України

раз на квартал

Тренінги проведено не менше ніж у 30% підрозділів охорони державного кордону ООДК. Участь у тренінгах взяли не менше 80% військовослужбовців, які залучаються до несення служби прикордонних нарядів з ОДК

РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року з урахуванням оперативно-бойової обстановки проведено 131 тренінг, участь в яких взяли близько 3,5 тис. посадових осіб.

Під час проведення тренінгів, органами та підрозділами охорони державного кордону, використовувалися методичні матеріали розміщені   на офіційному вебсайті ДПСУ у розділі «Запобігання корупції»

Захід 2

Проведення повторних антикорупційних інструктажів складу змін прикордонних нарядів, які залучаються до несення служби у пунктах пропуску (пунктах контролю) під час безпосередньої їх підготовки до несення служби, з постійним врахуванням змін оперативної обстановки (відповідно до наказу Адміністрації Держприкордонслужби України від 16.06.2022 № 300-АГ)

постійно

Інструктажі проведено зі 100% військовослужбовців, які входять до складу змін прикордонних нарядів. Інформація в інструктажах актуальна та відповідає умовам обстановки

Старші змін прикордонних нарядів ПОДК ООДК, РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено понад 410 447 повторних антикорупційних інструктажів складу змін прикордонних нарядів підрозділів охорони державного кордону. У 100% підрозділів такі інструктажі відповідають умовам обстановки, що склалась на ділянці

Захід 3

Проведення цільової роботи та раптових перевірок окремих питань оперативно-службової діяльності та здійснення прикордонного контролю

відповідно до затверджених планів

Відповідні перевірки проведено, у разі виявлених порушень винних осіб притягнуто до відповідальності (надано звіт про кількість проведених перевірок і притягнутих до відповідальності за порушення осіб)

Визначений для проведення перевірок особовий склад структурних підрозділів АДПСУ, РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 423 раптових та планових перевірок порядку організації та несення служби складом прикордонних нарядів, які залучаються до безпосереднього виконання завдань з охорони державного кордону.

Всього притягнуто до відповідальності 7 осіб, причетних до вчинення порушень.

Захід 4

Проведення додаткових антикорупційних інструктажів особового складу Головного центру обробки спеціальної інформації щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства

раз на квартал

Інструктажі проведено зі 95% особового складу ГЦОСІ

ГЦОСІ, УЗВК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року забезпечено щоквартальне проведення інструктажів особового складу Головного центру обробки спеціальної інформації ДПСУ щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства.

За результатами проінструктовано 93 посадових осіб цього підрозділу

Захід 5

Додаткове роз’яснення вимог антикорупційного законодавства у частині відповідальності за незаконне розголошення або використання в інший спосіб особовим складом Головного центру обробки спеціальної інформації у своїх інтересах інформації, яка стала їм відома у зв’язку з виконанням службових або інших визначених законом повноважень

раз на квартал

Відповідні вимоги додатково роз’яснено не менше ніж 100% особового складу ГЦОСІ

ГЦОСІ

Виконано

Підготовлено методичні матеріали, відповідні вимоги додатково роз’яснено 93 посадовим особам Головного центру обробки спеціальної інформації ДПСУ

РИЗИК 11. Можливість одержання, вимагання складом прикордонних нарядів у пунктах пропуску (пунктах контролю) неправомірної вигоди під час перевірки наявності діючого на території України договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, які перетинають державний кордон України

Захід 1

Розміщення на офіційному вебсайті Держприкордонслужби у розділі «Перетин державного кордону» роз’яснень щодо загальних вимог, встановлених Законом України «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» в частині, що стосується перетину державного кордону

до 30.06.2023

Інформація оновлена та актуальна

УОПК, УАР

Виконано захід повністю (2023)

Відповідні роз'яснення розміщено на офіційній сторінці Держприкордонслужби України за посиланням: https://dpsu.gov.ua/ua/peretinannya-derzhavnogo-kordonu-pid-chas-pravovogo-rezhimu-vonnogo-stanu-pitannya-vidpovid/, а також на офіційній сторінці Держприкордонслужби у соціальній мережі Facebook

Захід 2

Проведення аналізу поширеності корупційних проявів, характеру вчинюваних корупційних правопорушень, а також проблемних питань, які виникають під час застосування положень антикорупційного законодавства особовим складом підрозділів охорони державного кордону органів охорони державного кордону, що відповідно до специфіки форм оперативно-службової діяльності призначені для виконання завдань із здійснення прикордонного контролю (за останні два роки)

до 30.08.2023

Підготовлено звіт за результатами проведеного аналізу. Визначено рівень поширеності корупційних проявів, характер вчинюваних корупційних правопорушень, а також проблемні питання, які виникали під час застосування положень антикорупційного законодавства на кожному підрозділі ОДК органу ДПСУ

РУ, ООДК

Виконано захід повністю (2023)

Аналіз поширеності корупційних проявів, характеру вчинюваних корупційних правопорушень, а також проблемних питань, які виникають під час застосування положень антикорупційного законодавства проведено, за результатами відпрацьовано звіт

Захід 3

Проведення додаткових навчань (тренінгів) щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства зі складом прикордонних нарядів, які залучаються до несення служби у ППр через державний кордон України

раз на квартал

Тренінги проведено не менше ніж у 30% підрозділів охорони державного кордону ООДК. Участь у тренінгах взяли не менше 80% військовослужбовців, які залучаються до несення служби прикордонних нарядів з ОДК

РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року з урахуванням оперативно-бойової обстановки проведено 131 тренінг, участь в яких взяли близько 3,5 тис. посадових осіб.

Під час проведення тренінгів, органами та підрозділами охорони державного кордону, використовувалися методичні матеріали розміщені   на офіційному вебсайті ДПСУ у розділі «Запобігання корупції»

Захід 4

Проведення перевірки порядку виконання обов’язку внесення інформації про наявність «Зеленої картки» до відомчих баз даних

відповідно до затверджених планів та окремих рішень

Відповідні перевірки проведено, у разі виявлених порушень винних осіб притягнуто до відповідальності (надано звіт)

РУ, ООДК

Строк виконання заходу не настав

РИЗИК 12. Можливість вимагання, отримання неправомірної вигоди уповноваженими службовими особами Держприкордонслужби за надання переваг у перетинанні державного кордону особам, транспортним засобам та вантажам, а також непритягнення до відповідальності за невиконання заходів режиму в пункті пропуску

Захід 1

Проведення додаткових навчань (тренінгів) щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства зі складом прикордонних нарядів, які залучаються до несення служби у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України

раз на квартал

Тренінги проведено не менше ніж у 30% підрозділів охорони державного кордону ООДК. Участь у тренінгах взяли не менше 80% військовослужбовців, які залучаються до несення служби прикордонних нарядів з охорони державного кордону

РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року з урахуванням оперативно-бойової обстановки проведено 131 тренінг, участь в яких взяли близько 3,5 тис. посадових осіб.

Під час проведення тренінгів, органами та підрозділами охорони державного кордону, використовувалися методичні матеріали розміщені   на офіційному вебсайті ДПСУ у розділі «Запобігання корупції»

Захід 2

Проведення повторних антикорупційних інструктажів складу змін прикордонних нарядів, які залучаються до несення служби у пунктах пропуску (пунктах контролю) під час безпосередньої їх підготовки до несення служби, з постійним врахуванням змін оперативної обстановки (відповідно до наказу Адміністрації Держприкордонслужби України від 16.06.2022 № 300-АГ)

постійно

Інструктажі проведено зі 100% військовослужбовців, які входять до складу змін прикордонних нарядів. Інформація в інструктажах актуальна та відповідає умовам обстановки

Старші змін прикордонних нарядів ПОДК ООДК, РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено понад 410 447 повторних антикорупційних інструктажів складу змін прикордонних нарядів підрозділів охорони державного кордону. У 100% підрозділів такі інструктажі відповідають умовам обстановки, що склалась на ділянці

Захід 3

Проведення цільової роботи та раптових перевірок окремих питань оперативно-службової діяльності та здійснення прикордонного контролю

відповідно до затверджених планів та окремих рішень

Відповідні перевірки проведено, у разі виявлених порушень винних осіб притягнуто до відповідальності (надано звіт про кількість проведених перевірок і притягнутих до відповідальності за порушення осіб)

Визначений для проведення перевірок о/с структурних підрозділів АДПСУ, РУ, ООДК, ГВВВБ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 407 раптових та планових перевірок окремих питань оперативно-службової діяльності та здійснення прикордонного контролю.

Всього притягнуто до відповідальності 5 осіб, причетних до вчинення виявлених порушень

РИЗИК 13. Можливі зловживання посадовими особами Держприкордонслужби наданими повноваженнями під час організації та проведення прикордонного контролю відносно громадян України, іноземців та осіб без громадянства

Захід 1

Проведення додаткових навчань (тренінгів) щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства з складом прикордонних нарядів, які залучаються до несення служби у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України

раз на квартал

Тренінги проведено не менше ніж у 30% підрозділів охорони державного кордону ООДК. Участь у тренінгах взяли не менше 80% в/сл, які залучаються до несення служби прикордонних нарядів з ОДК

РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року з урахуванням оперативно-бойової обстановки проведено 131 тренінг, участь в яких взяли близько 3,5 тис. посадових осіб.

Під час проведення тренінгів, органами та підрозділами охорони державного кордону, використовувалися методичні матеріали розміщені   на офіційному вебсайті ДПСУ у розділі «Запобігання корупції»

Захід 2

Проведення повторних антикорупційних інструктажів зі складом змін прикордонних нарядів, які залучаються до несення служби у пунктах пропуску (пунктах контролю) під час безпосередньої їх підготовки до несення служби, з постійним врахуванням змін оперативної обстановки (відповідно до наказу Адміністрації Держприкордонслужби України від 16.06.2022 № 300-АГ)

постійно

Інструктажі проведено зі 100% військовослужбовців, які входять до складу змін прикордонних нарядів. Інформація в інструктажах актуальна та відповідає умовам обстановки

Старші змін прикордонних нарядів ПОДК ООДК, РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено понад 410 447 повторних антикорупційних інструктажів складу змін прикордонних нарядів підрозділів охорони державного кордону. У 100% підрозділів такі інструктажі відповідають умовам обстановки, що склалась на ділянці

Захід 3

Проведення цільової роботи та раптових перевірок окремих питань оперативно-службової діяльності та здійснення прикордонного контролю

відповідно до затверджених планів та окремих рішень

Відповідні перевірки проведено, у разі виявлених порушень винних осіб притягнуто до відповідальності (надано звіт про кількість проведених перевірок і притягнутих до відповідальності за порушення осіб)

Визначений для проведення перевірок особовий склад АДПСУ, РУ, ООДК, ГВВВБ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 354 раптових та планових перевірок окремих питань оперативно-службової діяльності та здійснення прикордонного контролю.

Всього притягнуто до відповідальності 6 осіб, причетних до вчинення виявлених порушень.

РИЗИК 14. Можливість задоволення приватного інтересу оперативними працівниками Держприкордонслужби шляхом використання службової інформації, що стала їм відома під час організації та здійснення оперативного ініціативного пошуку, оперативно-розшукових заходів, а також під час виконання доручень дізнавача, слідчого (прокурора)

Захід 1

Додаткове роз’яснення вимог антикорупційного законодавства у частині відповідальності за незаконне розголошення або використання в інший спосіб особовим складом оперативних підрозділів Держприкордонслужби у своїх інтересах інформації, що стала їм відома у зв’язку з виконанням службових або інших визначених законом повноважень

до 30.09.2023

Відповідні вимоги додатково роз’яснено не менше ніж 75% особового складу оперативних підрозділів

РУ, ООДК

Виконано захід повністю (2023)

Опрацьовано пам’ятки щодо роз’яснення вимог антикорупційного законодавства у частині відповідальності за незаконне розголошення або використання в інший спосіб особовим складом оперативних підрозділів Держприкордонслужби у своїх інтересах інформації, що стала їм відома у зв’язку з виконанням службових або інших визначених законом повноважень.

Направлено лист в органи ДПСУ (вих № 181/42857/23-Вих від 04.09.2023).

Пам’ятки додатково доведено та роз’яснено 93% особового складу оперативно-розшукових підрозділів органів охорони державного кордону

Захід 2

Забезпечення реалізації впровадженого механізму систематичного контролю діяльності оперативних працівників, шляхом здійснення перевірки стану оперативно-розшукової діяльності, виконання доручень дізнавача, слідчого (прокурора) вищестоящим оперативно-розшуковим підрозділом відповідно до наказу Адміністрації Держприкордонслужби № 219т від 09.12.2022

відповідно до затверджених планів та окремих рішень

Відповідні перевірки проведено, у разі виявлення порушень встановлено причини та умови, що їм сприяли, винних осіб притягнуто до відповідальності (надано звіт про кількість проведених перевірок і притягнутих до відповідальності за порушення осіб)

ДОРД, УОРД РУ, ОРВ РУМО, ГОРВ ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 294 перевірки стану оперативно-розшукової діяльності, виконання доручень дізнавача, слідчого (прокурора). Відомості про результати перевірки містять гриф обмеження доступу та не можуть бути надані для публічного доступу

(звіт №05.1/129304/24-Вн від 08.07.2024)

РИЗИК 15. Можливе вимагання, одержання та прийняття пропозиції неправомірної вигоди під час здійснення оперативно-розшукової діяльності та виконання доручень дізнавача, слідчого (прокурора)

Захід 1

Додаткове роз’яснення вимог антикорупційного законодавства у частині здійснення оперативно-розшукової діяльності та виконання доручень дізнавача, слідчого (прокурора)

до 30.09.2023

Відповідні вимоги додатково роз’яснено не менше ніж 75% особового складу оперативних підрозділів

РУ, ООДК

Виконано захід повністю (2023)

Опрацьовано пам’ятки щодо роз’яснення вимог антикорупційного законодавства у частині відповідальності за незаконне розголошення або використання в інший спосіб особовим складом оперативних підрозділів Держприкордонслужби у своїх інтересах інформації, що стала їм відома у зв’язку з виконанням службових або інших визначених законом повноважень.

Направлено лист в органи ДПСУ (вих № 181/42857/23 від 04.09.2023).

Пам’ятки додатково доведено та роз’яснено 93% особового складу оперативно-розшукових підрозділів органів охорони державного кордону.

Захід 2

Забезпечення реалізації впровадженого механізму систематичного контролю діяльності оперативних працівників, шляхом здійснення перевірки стану оперативно-розшукової діяльності, виконання доручень дізнавача, слідчого (прокурора) вищестоящим оперативно-розшуковим підрозділом відповідно до наказу Адміністрації Держприкордонслужби № 219т від 09.12.2022

відповідно до затверджених планів та окремих рішень

Відповідні перевірки проведено, у разі виявлення порушень встановлено причини та умови, що їм сприяли, винних осіб притягнуто до відповідальності (надано звіт про кількість проведених перевірок і притягнутих до відповідальності за порушення осіб)

ДОРД, УОРД РУ, ОРВ РУМО, ГОРВ ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 294 перевірки стану оперативно-розшукової діяльності, виконання доручень дізнавача, слідчого (прокурора). Відомості про результати перевірки містять гриф обмеження доступу та не можуть бути надані для публічного доступу

(звіт №05.1/129304/24-Вн від 08.07.2024)

Захід 3

Внести зміни до наказу Адміністрації Держприкордонслужби від 14.12.2010 № 977 «Про затвердження Порядку дій військовослужбовців та працівників оперативних підрозділів Державної прикордонної служби України щодо уникнення втягування в протиправну діяльність» з метою приведення його у відповідність до змін у нормативно-правових актах

до 30.12.2023

Наказ переглянутий. Внесені відповідні зміни з метою приведення його положень до вимог нормативно-правових актів

ДОРД, УОРД РУ, ОРВ РУМО, ГОРВ ООДК

Виконано захід повністю (2023)

З метою приведення у відповідність до нормативно-правових актів наказом АДПСУ від 23.10.2023                  № 105-ОД наказ АДПСУ від 14.12.2010 № 977 «Про затвердження Порядку дій військовослужбовців та працівників оперативних підрозділів Державної прикордонної служби України щодо уникнення втягування в протиправну діяльність» скасований

РИЗИК 16. Можливе неправомірне використання посадовими особами Держприкордонслужби наданих повноважень під час планування і фактичного використання бюджетних коштів з метою задоволення свого приватного інтересу

Захід 1

Проведення аудиторських перевірок

відповідно до окремих планів

Відповідні аудити проведені. Відпрацьовано звіт

УВА

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 12 аудиторських перевірок. За результатами відпрацьовані звіти

Захід 2

Доведення типових ситуацій порушення антикорупційного законодавства, що можуть передувати або бути наслідками вчинених корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень під час планування і фактичного використання бюджетних коштів

раз у квартал

Типові ситуації доведені не менше ніж до 85% відповідної категорії особового складу Держприкордонслужби

РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року забезпечено щоквартальне доведення типових ситуацій порушення антикорупційного законодавства, що можуть передувати або бути наслідками вчинених корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень під час планування і фактичного використання бюджетних коштів до 781 посадової особи

РИЗИК 17. Можливі зловживання своїм службовим становищем посадовими особами Держприкордонслужби при визначенні розміру додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім’ям під час дії воєнного стану»

Захід 1

Проведення аудиторських перевірок

відповідно до окремих планів

Відповідні аудити проведені. Відпрацьовано звіт

УВА

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 12 аудиторських перевірок. За результатами відпрацьовані звіти

Захід 2

Посилення контролю та здійснення перевірки рапортів (клопотань) керівників підрозділів щодо відповідних виплат особовому складу, який бере безпосередню участь у бойових діях або забезпечує здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів

постійно

Контроль посилено шляхом здійснення додаткових контрольних заходів, визначених відповідними розпорядчими документами

ДОДК, РУ, ООДК

Виконано

З метою посилення контролю за виплатою додаткових винагород військовослужбовцям ДПСУ, передбачених ПКМУ від 28.02.2022 № 168, видано наказ АДПСУ від 30.09.2023 № 742-АГ «Про організацію виплат додаткової винагороди» (зі змінами, внесеними наказом АДПСУ від 12.11.2023 888-АГ)

Захід 3

Проведення додаткових навчань (тренінгів) щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства з керівним складом органів Держприкордонслужби

щопівроку

Навчання (тренінги) проведено, навчанням охоплено не менше 80% відповідної категорії особового складу Держприкордонслужби

РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 21 додаткове заняття з керівним складом органів охорони державного кордону, до участі в яких залучалися 61 посадових осіб. Такі заняття організовувалися та проводилися під час планових зборів керівного складу органів охорони державного кордону на базі управління органів ДПСУ

РИЗИК 18. Можливість вимагання, отримання неправомірної вигоди уповноваженими посадовими особами підрозділів комплектування та/або кадрових підрозділів органів Держприкордонслужби під час прийняття на військову службу за контрактом до органів Держприкордонслужби

Захід 1

Здійснення додаткового контролю за порядком добору та прийняття громадян України на військову службу за контрактом у Держприкордонслужбі, шляхом проведення перевірок звітів щодо кандидатів, яким не рекомендовано проходити службу за висновками професійно-психологічного відбору та підрозділів внутрішньої та власної безпеки з метою встановлення можливих порушень

щопівроку

Перевірки проведено, у разі виявлених порушень винних осіб притягнуто до відповідальності (відпрацьовано звіт про результати проведених перевірок, із зазначенням кількості виявлених порушень та осіб, причетних до їх вчинення)

УКМ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено перевірки звітів щодо 166 кандидатів, яким не рекомендовано проходити службу за висновками професійно-психологічного відбору та підрозділів внутрішньої та власної безпеки.

За результатами перевірок порушень під час прийняття на військову службу за контрактом до органів Держприкордонслужби не виявлено

(звіт №08/1232/24-Вн від 19.06.2024)

Захід 2

Доведення типових ситуацій виконання обов’язків при наявності конфлікту інтересів, порушення антикорупційного законодавства під час прийняття на військову службу за контрактом до органів Держприкордонслужби, а також інших ситуацій порушення спеціального законодавства, що можуть передувати або бути наслідками вчинення корупційних або пов’язаних із корупцією правопорушень

раз на квартал

Типові ситуації доведено до 80% особового складу відповідних підрозділів

УЗВК, УКМ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року типові ситуації доведено до 59 посадових осіб відповідних підрозділів. За результатами відпрацьовано відомість

РИЗИК 19. Можливі зловживання уповноважених посадових осіб кадрових підрозділів органів Держприкордонслужби під час лобіювання інтересів третіх осіб при підготовці та оформлені кадрових рішень

Захід 1

Удосконалення роботи з додаткового попередження особового складу, залученого до здійснення заходів з питань кадрового забезпечення, про персональну відповідальність за порушення законодавства із зазначенням конкретних норм, якими встановлена така відповідальність, та передбачених санкцій, шляхом розробки відповідної пам’ятки

до 30.06.2024

Розроблено відповідну пам’ятку. Забезпечено додаткове попередження про дотримання вимог антикорупційного законодавства

УЗВК, УКМ

Виконано захід повністю (2024)

Пам'ятки розроблено та направлено для  використання особовим складом підрозділів кадрового менеджменту під час додаткового попередження про дотримання вимог антикорупційного законодавства

(лист № 12/402/24-Вн від 03.01.2024)

Захід 2

Проведення додаткових навчань (тренінгів) щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства з керівним складом підрозділів охорони державного кордону

щопівроку

Навчання (тренінги) проведено, навчанням охоплено не менше 90% відповідної категорії особового складу Держприкордонслужби

РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 45 додаткових занять (тренінгів) з керівним складом підрозділів охорони державного кордону, до участі в яких залучалися 325 осіб. Такі заняття організовувалися та проводилися під час планових зборів керівного складу підрозділів охорони державного кордону на базі управління органів ДПСУ

Захід 3

Здійснення контролю уповноваженими підрозділами (уповноваженими особами) з питань запобігання та виявлення корупції за недопущенням виникнення конфлікту інтересів при спільній роботі близьких осіб, прийнятті, переміщенні чи звільненні їх з роботи (ведення відповідних журналів, електронного обліку тощо) із можливістю постійного контролю за відповідними переміщеннями

постійно

Забезпечено належний контроль. Відповідна документація ведеться та своєчасно оновлюється

РУ, ООДК

Виконано

Забезпечено внесення (оновлення) інформації до списків посадових осіб органів ДПСУ, близькі особи яких працюють (проходять службу) у ДПСУ щодо 19 596 військовослужбовців / працівників / держслужбовців.

В одному випадку, за результатами проведення службового розслідування підтверджено порушення вимог ст. 27, 28 ЗУ «Про запобігання корупції», осіб винних у вчиненні правопорушення притягнуто до дисциплінарної відповідальності. Матеріали зазначеного розслідування направлено до НАЗК для внесення відомостей до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, та Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України і Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону для прийняття правового рішення.

Всього вжито заходів щодо врегулювання конфлікту інтересів шляхом застосування зовнішнього контролю у 5 випадках, у 12 випадках зовнішній контроль був скасований.

Станом на 30.06.2024 продовжується здійснення зовнішнього контролю у 28 випадках

(звіт 12/124185/24-Вн від 06.06.2024)

РИЗИК 20. Можливість отримання спеціалістом підрозділу внутрішнього аудиту неправомірної вигоди під час планування внутрішніх аудитів

Захід 1

Формування та затвердження Зведеного плану діяльності з внутрішнього аудиту на підставі результатів оцінки ризиків, його оприлюднення на відомчому офіційному вебсайті, направлення копії затвердженого плану Мінфіну

до 30.12.2023

Зведений план затверджено

УВА

Виконано захід повністю (2023)

Зведений план діяльності внутрішнього аудиту на 2023-2025 роки затверджено Головою ДПСУ 27.12.2022 за № 17/11737-22-Вн.

Зведений операційний план діяльності з внутрішнього аудиту Держприкордонслужби України оприлюднено на відомчому офіційному вебсайті за посиланням: https://dpsu.gov.ua/ua/activity/vikoristannya-koshtiv-derzhbyudzhetu/.

На виконання вимог пунктів 6 та 16 Порядку здійснення внутрішнього аудиту та утворення підрозділів внутрішнього аудиту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.11.2011 № 1001 (зі змінами), до Міністерства фінансів України направлено копію Зведеного плану діяльності з внутрішнього аудиту Державної прикордонної служби України на 2023-2025 роки

Захід 2

Проведення додаткових навчань (тренінгів) щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства з спеціалістами підрозділу внутрішнього аудиту

щопівроку

Навчання (тренінги) проведено, навчанням охоплено не менше 70% відповідної категорії особового складу Держприкордонслужби

УВА, УЗВК, РУ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 10 додаткових занять (тренінгів) щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства із 23 посадовими особами підрозділів внутрішнього аудиту, що складає 87% від їх загальної кількості

РИЗИК 21. Можливість отримання посадовою особою, яка здійснює аудит, неправомірної вигоди під час виконання завдань, пов’язаних з його проведення

Захід 1

Запровадження з боку керівництва УВА механізму подвійного контролю за діями працівників аудиту, які здійснюють перевірки у підрозділах

до 30.12.2024

Механізм подвійного контролю розроблений

УВА

Виконано захід повністю (2024)

Наказом АДПСУ від 24.04.2024 № 80 затверджено Методичні рекомендації щодо професійного розвитку внутрішніх аудиторів та оцінки якості внутрішнього аудиту

Захід 2

З метою встановлення об’єктивності та неупередженості раніше проведених аудитів у підрозділах включати до плану проведення перевірок пункти про обов’язкову вибіркову перевірку питань, які розглядались під час минулих перевірок

під час здійснення планування

Відповідні пункти включено до плану проведення перевірок

УВА

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 12 аудитів, під час яких перевірено стан усунення виявлених порушень та недоліків за результатами попередніх контрольних заходів

РИЗИК 22. Можливість посадових осіб Держприкордонслужби зловживати наданими повноваженнями при проведені аудитів

Захід 1

Проведення додаткових навчань (тренінгів) щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства з спеціалістами підрозділу внутрішнього аудиту

щопівроку

Навчання (тренінги) проведено, навчанням охоплено не менше 95% відповідної категорії особового складу Держприкордонслужби

УВА, УЗВК, РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 10 додаткових занять (тренінгів) щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства із 23 посадовими особами підрозділів внутрішнього аудиту, що складає 87% від їх загальної кількості

Захід 2

Проведення вибіркових перевірок наявності у посадової особи, яка проводить аудит особистого (майнового або немайнового) інтересу по відношенню до працівника та/або об’єкту, що підлягає аудиту (перевірці)

раз на квартал

Відповідні перевірки проведено. Вжито заходи з метою недопущення конфлікту інтересу.

УВА, РУ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року до проведення аудитів залучалося 12 посадових осіб управління внутрішнього аудиту АДПСУ. За результатами вибіркових перевірок можливого особистого (майнового або немайнового) інтересу по відношенню до працівника та/або об’єкту, що підлягає аудиту (перевірці), не виявлено

РИЗИК 23. Можливі зловживання посадових осіб Держприкордонслужби наданим службовим становищем з метою отримання неправомірної вигоди за надання переваг у виборі постачальників товарів, робіт та/або послуг при укладенні прямих договорів

Захід 1

Запровадити процедуру подвійного контролю за діями замовника, яка виключатиме умисне відхилення тендерних пропозицій з мотивів наявності приватного інтересу, а також передбачатиме механізм повідомлення учасником про порушення його прав

до 30.12.2024

Процедура подвійного контролю запроваджена

Відділ експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель

Строк виконання заходу не настав

Захід 2

Провести вибірковий моніторинг та аналіз закупівель, здійснених органами Держприкордонслужби, які оприлюднені в електронній системі ProZorro, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»

до 30.12.2023 до 30.12.2024 до 30.12.2025

Моніторинг проведено, виявлені недоліки доведено до РУ, ООДК

Відділ експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель

Виконано у 2023 році

Строк виконання заходу у 2024 році не настав

Захід 3

Додатково проводити цільові інструктажі посадових осіб Держприкордонслужби, відповідальних за закупівлі, про відповідальність, яка настає за порушення законодавства щодо здійснення закупівель та антикорупційного законодавства

раз на квартал

Відповідні посадові особи попереджені (відпрацьовано звіт про кількість, вид та спосіб попереджень)

УЗВК, РУ, ООДК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 127 цільових інструктажі з відповідною категорією посадових осіб

РИЗИК 24. Можливі завищення очікуваної вартості закупівлі

Захід 1

Проведено моніторинг цін з використанням аналітичних модулів для моніторингу цін (bi.prozorro.org, clarity-project.info, acm-ua.org) при здійсненні закупівель відповідальним структурним підрозділом замовника, який ініціює закупівлю, з обов’язковим наданням результатів моніторингу у складі обґрунтування необхідності внесення закупівлі до Річного плану

постійно згідно з графіком

Моніторинг проведено, визначено ціну предмету закупівлі

Відділ експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель, органи ДПСУ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року відділом експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель було розглянуто 1250 моніторинги цін з них було відхилено 700 звітів

(звіт №17/126029/24-Вн від 19.06.2024)          

Захід 2

Використання Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275

постійно під час проведення закупівель

Відповідна Методика використовувалася у 100% проведених моніторингів цін

Відділ експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель, органи ДПСУ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі використовувалася у 1250 моніторингах цін, що складає 100% від загальної їх кількості упродовж звітного періоду

(звіт №17/126037/24-Вн від 19.06.2024)

Захід 3

Проведення замовником попередніх ринкових консультацій при плануванні закупівель та організації їх проведення для аналізу ринку, у тому числі отримання рекомендацій та інформації від суб’єктів господарювання відповідно до ч. 4 ст. 4 ЗУ «Про публічні закупівлі»

щорічно до 30.12

Ринкові консультації проведено. Відпрацьовано звіт

Відділ експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель, органи ДПСУ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 1250 ринкових консультації. Результати консультацій винесено на обговорення робочої групи з проведення моніторингу цін та враховано під час визначення вартості предмету закупівлі

(звіт №17/126036/24-Вн від 19.06.2024)

РИЗИК 25. Можливий поділ одного предмета для укладення прямого договору або застосування спрощеної закупівлі

Захід 1

Здійснення аналізу Річного плану на предмет наявності ознак поділу закупівлі одного виду послуг або товарів на декілька окремих закупівель з метою «оминути» застосування процедури відкритих торгів

постійно

Перевірки проведено, у разі виявлених порушень винних осіб притягнуто до відповідальності (відпрацьовано звіт про результати проведених перевірок із зазначенням кількості виявлених порушень та осіб, причетних до їх вчинення)

Відділ експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель, органи ДПСУ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року відділом експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель здійснено аналіз 24 річних планів закупівель, рекомендації щодо усунення виявлених недоліків та покращення закупівельної діяльності надано відповідним структурним підрозділам АДПСУ та органам ДПСУ

(звіт №17/125072/24-Вн від 19.06.2024)

Захід 2

Використання аналітичних модулів для аналізу закупівель (bi.prozorro.org, clarity-project.info, acm-ua.org)

постійно

Модулі використовуються у 100% проведених закупівель

Відділ експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель, особи, уповноважені на здійснення закупівель, органи ДПСУ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року відділом експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель у 1250 випадках використано аналітичні модулі                              (bi.prozorro.org, clarity-project.info, acm-ua.org)

(звіт №17/125066/24-Вн від 12.06.2024)

Захід 3

Проведення замовником попередніх ринкових консультацій при плануванні закупівель та організації їх проведення з метою аналізу ринку, у тому числі отримання рекомендацій та інформації від суб’єктів господарювання відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі»

постійно

Ринкові консультації проведено. Відпрацьовано звіт

Відділ експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель, особи, уповноважені на здійснення закупівель, органи ДПСУ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 1250 ринкових консультацій. Результати консультацій винесено на обговорення робочої групи з проведення моніторингу цін та враховано під час визначення вартості предмету закупівлі

(звіт №17/125068/24-Вн від 12.06.2024)

Захід 4

Запровадження попереднього аналізу контрагентів та візування уповноваженим підрозділом (уповноваженою особою) з питань запобігання та виявлення корупції проєктів договорів

постійно

Опрацьовано та завізовано 100% договорів

УЗВК,

органи ДПСУ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року забезпечено проведення попереднього аналізу контрагентів та візування уповноваженими особами з питань запобігання та виявлення корупції 100% проєктів договорів відповідно до вимог наказу АДПСУ від 14.09.2020 № 99 (зі змінами) та наказами начальників органів ДПСУ

Захід 5

Організація роботи замовником каналів для повідомлення про можливі корупційні правопорушення у процедурі закупівлі, які надходитимуть уповноваженому підрозділу (уповноваженій особі) з питань запобігання та виявлення корупції

постійно

Робота організована. Відпрацьовано звіт

УЗВК, КЦ

органи ДПСУ

Виконано

Упродовж січня 2024 року проведено 1 службове розслідування з метою перевірки інформації щодо можливих порушень посадовими особами органу ДПСУ процедури закупівель. За результатами розгляду інформація не підтвердилась

(звіт №12/124357/24-Вн від 06.06.2024)

РИЗИК 26. Можлива закупівля непотрібних товарів

Захід 1

Забезпечення належного обґрунтування закупівлі необхідних товарів/робіт/послуг структурним підрозділом, який є ініціатором закупівлі

постійно

Розроблено відповідні організаційно-розпорядчі документи

Відділ експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель, органи ДПСУ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року з метою забезпечення належного обґрунтування закупівлі необхідних товарів/робіт/послуг структурними підрозділами, які виступали ініціаторами закупівель в органах ДПСУ, розроблено 4 організаційно-розпорядчих документів

Захід 2

Розробка внутрішньої політики закупівель, яка повинна передбачати детальну регламентацію прав та обов’язків відповідальних осіб замовника, визначати систему контролю за прийняттям рішень та процедуру залучення уповноваженого підрозділу (уповноваженої особи) з питань запобігання та виявлення корупції до процедури проведення закупівлі

щорічно до 30.12

Розроблено відповідні організаційно-розпорядчі документи, що виключають концентрацію повноважень у межах одного підрозділу (особи). Проведено перевірку їх виконання

Відділ експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель, органи ДПСУ

Виконано

В 43 органах Держприкордонслужби розроблено внутрішні політики закупівель на 2024 рік

Захід 3

Моніторинг плану закупівель структурними підрозділами замовника, які відповідають за оцінку доцільності закупівлі окремих

Постійно

Моніторинг проведено, недоліки узагальнено та враховано в подальшій діяльності

Відділ експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель, органи

ДПСУ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено щоквартальний моніторинг 24 планів закупівель структурними підрозділами замовника, які відповідають за оцінку доцільності закупівлі окремих товарів/робіт/послуг та порядку використання закуплених товарів, робіт та послуг.

(звіт №17/125070/24-Вн від 12.06.2024)

Захід 4

Проведення внутрішнього аудиту для оцінки ефективності закупівель замовника

Відповідно до затвердженого плану

Проведено аудиторську перевірку, відпрацьовано звіт

УВА

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено 12  аудиторських перевірок.

За результатами відпрацьовано звіти

РИЗИК 27. Можливість виникнення конфлікту інтересів у військовослужбовців та працівників Держприкордонслужби, уповноважених за закупівлю

Захід 1

Встановлення процедури розкриття інформації про конфлікт інтересів особами відповідальними за закупівлі

постійно

Розроблено відповідні організаційно-розпорядчі документи, що регулюють процедури розкриття інформації про конфлікт інтересів членами особами відповідальними за закупівлі

Органи ДПСУ

Виконано

Відповідно до розробленого та направленого в органи Типового механізму повідомлення особою, яка залучена до процедур закупівель, про конфлікт інтересів та алгоритму подальших дій у зв’язку з таким конфліктом інтересів, упродовж звітного періоду органами ДПСУ внесені зміни до внутрішніх організаційно-розпорядчих документів, що визначають питання закупівельної діяльності. Зокрема, видано накази начальника 94 прикз від 05.06.2024 № 1389-АГ та начальника 26 прикз від 01.01.2024 № 2-АГ

Захід 2

Розробка внутрішнього механізму повідомлення особою, яка залучена до процедур закупівель про конфлікт інтересів та подальших дій у зв’язку з таким конфліктом інтересів; ознайомлення зазначених осіб з таким механізмом та попередження про відповідальність у разі його порушення

постійно

Механізм розроблено та доведено до осіб, які залучені до процедур закупівель

Відділ експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель, УЗВК, органи ДПСУ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року внутрішні механізми повідомлення особою, яка залучена до процедур закупівель, про конфлікт інтересів та алгоритм подальших дій у зв’язку з таким конфліктом інтересів доведено шляхом проведення:

  127 цільових інструктажів з відповідною категорією посадових осіб;

  2 навчальних заходи участь у яких взяло понад 138 посадових осіб

Захід 3

Періодичний аналіз потенційних контрагентів уповноваженою особою з питань запобігання та виявлення корупції на предмет наявності зв’язку між контрагентом та посадовими особами замовника, залученими до процедури, формування тендерної документації, проведення закупівлі чи підписання документів з цих питань

щопівроку

Аналіз проведено, в разі виявлення можливих порушень підготовлено рекомендацію керівнику органу

УЗВК, органи ДПСУ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року забезпечено проведення аналізу 9623 потенційних контрагентів, за результатами надано 511 рекомендацій керівникам органів

РИЗИК 28. Можливе нечітке визначення предмета закупівлі та інших умов договору для обмеження конкуренції

Захід 1

Запровадження механізму перевірки розробленої тендерної документації в частині дотримання вимог до предмета закупівлі, до якого повинні бути залучені не менше ніж два структурних підрозділи замовника

постійно

Розроблено відповідні організаційно-розпорядчі документи

Відділ експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель, органи ДПСУ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року забезпечено реалізацію запровадженого механізму перевірки розробленої тендерної документації в частині дотримання вимог до предмета закупівлі, до якого повинні бути залучені не менше ніж два структурних підрозділи замовника, зокрема видано накази начальника 94 прикордонного загону від 05.06.2024 № 1389-АГ та начальника 26 прикз від 01.01.2024 № 2-АГ

Захід 2

Використання Конструктора та бібліотеки примірних специфікацій; проведення замовником попередніх ринкових консультацій при плануванні закупівель та організації їх проведення з метою аналізу ринку, у тому числі отримання рекомендацій та інформації від суб’єктів господарювання відповідно до ч.4 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі»

постійно

Конструктор та бібліотека використовується у закупівлях

Відділ експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель, органи ДПСУ

Виконано

З урахуванням обмежень, запроваджених у зв'язку із введенням воєнного стану, упродовж звітного періоду конструктор та бібліотеки примірних специфікацій (https://speci§cations.prozorro.org/speci§

cations?page=1&count=10) тимчасово закриті. Їх використання буде відновлено після відкриття доступу до них

Захід 3

Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті замовника (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) згідно з рекомендаціями постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»

постійно

Розроблено відповідні організаційно-розпорядчі документи

Відділ експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель, органи ДПСУ

Виконано

Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснюється шляхом розміщення на офіційному сайті Держприкордонслужби за посиланням: https://dpsu.gov.ua/ua/activity/Derzhavni-zakupivli/

РИЗИК 29. Можлива неповна перевірка учасників процедури закупівлі

Захід 1

Розробка внутрішньої політики закупівель, яка повинна передбачати детальну регламентацію порядку здійснення перевірки наявності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі та процедуру залучення уповноваженої особи з питань запобігання корупції до такої перевірки (в окремих визначених випадках, зокрема закупівлях з високим рівнем ризику – з високою очікуваною вартістю, термінових, з «нетиповим» для замовника предметом закупівлі тощо)

постійно

Розроблено відповідні організаційно-розпорядчі документи, впроваджено їх у процедурах закупівель

Відділ експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель, органи ДПСУ

Виконано

Видано наказ АДПСУ від 04.03.2024 № 45 «Про затвердження алгоритму з організації та здійснення централізованих закупівель, постачання товарів у Державній прикордонній службі України на період дії правового режиму воєнного стану»

РИЗИК 30. Можливе необґрунтоване внесення змін до договору про закупівлю шляхом укладення додаткових угод

Захід 1

Забезпечення обґрунтування необхідності укладення додаткових угод про внесення змін до договору про закупівлю та документального підтвердження доцільності таких змін

постійно

Потреби в додаткових угодах обґрунтовано та затверджено

Відділ експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель, ФЕУ, ДМТЗ, органи ДПСУ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року органами ДПСУ на постійній основі забезпечено обґрунтування необхідності укладення 184 додаткових угод про внесення змін до договору про закупівлю та документального підтвердження доцільності таких змін

Захід 2

Проведення визначеним згідно з розробленими внутрішніми політиками структурним підрозділом моніторингу додаткових угод до укладених договорів замовника.

постійно

Попередній аналіз на відповідність дотримання вимог законодавства у сфері закупівель проведено у 100% додаткових угод до укладених договорів замовника

Відділ експертизи, аналізу та моніторингу у сфері закупівель, ФЕУ, ДМТЗ, органи ДПСУ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року відділом експертизи, аналізу та моніторингу в сфері закупівель в межах компетенції було завізовано 2 додаткові угоди до договорів на  закупівлю товарів оборонного призначення.

За результатами візування договорів порушень законодавства у сфері проведення оборонних закупівель не було

(звіт №17/126255/24-Вн від 20.06.2024)

Захід 3

Проведення попереднього аналізу та візування уповноваженим підрозділом (уповноваженою особою) з питань запобігання та виявлення корупції проєктів додаткових угод до договорів на закупівлю товарів, робіт та послуг

постійно

Проведено попередній аналіз та візування уповноваженим підрозділом (уповноваженою особою) з питань запобігання та виявлення корупції 100% проєктів додаткових угод до договорів на закупівлю товарів, робіт та послуг.

УЗВК, органи ДПСУ

Виконано

З метою забезпечення візування уповноваженими підрозділами (особами) проєктів усіх договорів з проведення закупівель, наказами начальників органів ДПСУ до складу комісії щодо проведення моніторингу цін при здійсненні закупівель за бюджетні кошти включено посадових осіб таких підрозділів.

Упродовж 1 півріччя 2024 року проведено візування 6985 господарських договорів, за результатами яких фактів порушення законодавства у сфері публічних закупівель не виявлено, натомість керівникам надано відповідні рекомендації

РИЗИК 31. Можливе недопостачання товарів (робіт/ послуг), приймання продукції, яка не відповідає умовам договору тощо

Захід 1

Запровадження процедури моніторингу виконання договору, яка передуватиме підписанню документів про виконання умов відповідальною посадовою особою

постійно

Комісійний прийом товарів, робіт і послуг. Складання відповідних документів керівнику органу щодо якісного виконання договору контрагентом

Органи ДПСУ

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року завізовано 6985 господарських договорів та 184 додаткових угод. Також, з комісіями проведено 2469 цільових інструктажів з метою недопущення вчинення порушень під час прийому товарів, робіт і послуг

(звіт №12/124477/24-Вн  від 07.06.2024)

РИЗИК 32. Можливі зловживання при розподілі службового (відомчого) житла серед військовослужбовців Держприкордонслужби, а також при виплатах грошової компенсації на купівлю постійного житла

Захід 1

Опрацювати внутрішню політику розподілу відомчого житла між військовослужбовцями Держприкордонслужби

до 30.12.2023

Опрацьовано внутрішню політику розподілу відомчого житла та впроваджено її в роботі житлових комісій

ДМТЗ

Виконано захід повністю (2023)

З метою врегулювання питання розподілу службового житла у Держприкордонслужбі, розроблено Алгоритм, затверджений наказом АДПСУ від 02.12.2023 №1000-АГ. Визначено додаткові завдання щодо забезпечення його дотримання під час прийняття рішення про розподіл службової житлової площі житловими комісіями (об’єднаними житловими комісіями)

Захід 2

Розміщення інформації про кількість службових (відомчих) житлових приміщень, що підлягають розподілу і що розподілені на відомчому вебсайті або забезпечення військовослужбовцям вільного доступу до вказаної інформації у друкованому вигляді

до 30.12.2024

Опрацьовано порядок розміщення інформації про кількість службових (відомчих) житлових приміщень, що підлягають розподілу і що розподілені на відомчому вебсайті, або забезпечення військовослужбовцям вільного доступу до вказаної інформації у друкованому вигляді

ДМТЗ, органи ДПСУ

Виконано

Інформація про кількість службових (відомчих) житлових приміщень, що підлягають розподілу і що розподілені, розміщується на інформаційних стендах 100% органів ДПСУ. Забезпечено її постійне оновлення

РИЗИК 33. Можливі зловживання посадових осіб Держприкордонслужби, що можуть полягати у незаконному та/або неефективному розпорядженні бюджетними коштами на об’єктах капітального будівництва.

Захід 1

Проведення моніторингу за результатами проведених планових та позапланових аудиторських перевірок з боку уповноваженого підрозділу з питань запобігання та виявлення корупції

до 10.12.2023; до 10.12.2024; до 10.12.2025

Моніторинг проведено, в разі наявності типових недоліків результати доведено до органів Держприкордонслужби

УЗВК, РУ

Виконано у 2023 році

Строк виконання заходу у 2024 році не настав

Захід 2

Доведення типових ситуацій до осіб, які відповідають за здійснення нагляду за об’єктами капітального будівництва та реконструкції щодо порушень антикорупційного законодавства, що можуть передувати або бути наслідками вчинених корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень

Щороку

Типові ситуації доведені

РУ,

ГЦКБР та З

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року типові ситуації доведені до 18 осіб, які відповідають за здійснення нагляду за об’єктами капітального будівництва та реконструкції щодо порушень антикорупційного законодавства, що можуть передувати або бути наслідками вчинених корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень

РИЗИК 34. Можливі зловживання членів приймальних комісій відомчих навчальних закладів щодо надання переваг кандидатам на навчання

Захід 1

Розмежування повноважень керівника закладу освіти з головуванням у приймальній комісії

до 30.12.2023

Повноваження розмежовано шляхом видання розпорядчого документу

ДП

Виконано захід повністю (2023)

29.12.2023 відповідно до розпорядження АДПСУ від 31.08.2023 № 31/42134/23-Вих, питання розмежування повноважень ректора НАДПСУ та складу приймальних комісій, розглянуто на засіданні Вченої ради Національної академії, за підсумками якого затверджено склад приймальної комісії (наказ ректора НАДПСУ від 29.12.2023 №446-ОД)

Захід 2

Попередня перевірка уповноваженим з питань запобігання та виявлення корупції закладу освіти потенційних кандидатів до складу приймальної та апеляційної комісій до остаточного затвердження їх складу

Під час вступної кампанії

Перевірку здійснено. Виявлені недоліки усунуто

НАДПСУ, Державний ліцей, ГЦПОС, КНЦ, Навчальний центр МО

Виконано

Уповноваженими з питань запобігання та виявлення корупції навчальних закладів здійснено перевірку кандидатів до складу приймальної та апеляційної комісії щодо наявності конфлікту інтересів. Порушень вимог антикорупційного законодавства не допущено

Захід 3

Залучення до роботи або здійснення моніторингу діяльності приймальної комісії уповноваженого з питань запобігання та виявлення корупції

Під час вступної кампанії

Моніторинг проведено/залучено до роботи

НАДПСУ, Державний ліцей, ГЦПОС, КНЦ, Навчальний центр МО

Виконано

Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції НАДПСУ, залучена до роботи приймальної комісії під час проведення вступної кампанії 2024 року, відповідно до рішення вченої ради від 28.12.2023 (протокол № 9).

Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції Військового ліцею, залучена до роботи приймальної комісії під час проведення вступної кампанії 2024 року, відповідно до наказу начальника Військового ліцею від 23.03.2024 № 53-ОД.

РИЗИК 35. Можливі зловживання посадових осіб уповноважених підрозділів з питань запобігання та виявлення корупції наданими повноваженнями у частині реалізації заходів з перевірки фактів подання суб’єктами декларування декларацій, а також заходів з виявлення конфлікту інтересів та сприяння у його врегулюванні

Захід 1

Проведення раптових та планових перевірок територіальних підрозділів (уповноважених осіб) з питань запобігання та виявлення корупції посадовими особами управління запобігання та виявлення корупції

відповідно до затверджених планів та окремих рішень

Відповідні перевірки проведено, у разі виявлених порушень винних осіб притягнуто до відповідальності (відпрацьовано звіт про кількість проведених перевірок і притягнутих до відповідальності осіб)

Визначений для проведення перевірок особовий склад УЗВК

Виконано

Упродовж 1 півріччя 2024 року посадовими особами УЗВК проведено 2 перевірки стану роботи із запобігання та виявлення корупції в уповноважених підрозділах органів ДПСУ.

За результатами роботи відпрацьовано узагальнений звіт, взято на контроль усунення недоліків

(звіт №12/124781/24-Вн від 10.06.2024)

1.

Проблемні питання та шляхи їх вирішення щодо організації та проведення заходів фінансового контролю в органах Держприкордонслужби

круглий стіл

січень 2024

УЗВК

Виконано захід повністю (2024)

14.02.2024 з уповноваженими особами ДПСУ проведено тренінг.

(розп. № 12/7932/24-Вих від 06.02.2024)

Захід висвітлено на офіційній сторінці Управління у Facebook за посиланням:

https://fb.watch/qeVF8a9XrH/

Навчання пройшли 64 особи

2.

Планування та практичні аспекти організації діяльності підрозділу запобігання та виявлення корупції органу Держприкордонслужби

дистанційне навчання

лютий 2024

УЗВК

Виконано захід повністю (2024)

14.02.2024 з уповноваженими особами ДПСУ проведено тренінг.

(розп. № 12/7932/24-Вих від 06.02.2024)

Захід висвітлено на офіційній сторінці Управління у Facebook за посиланням:

https://fb.watch/qeVF8a9XrH/

Навчання пройшли 64 особи

3.

Організація виконання заходів, визначених в Антикорупційній програмі Держприкордонслужби та оформлення звітування

дистанційне навчання

березень 2024

УЗВК

Виконано захід повністю (2024)

19.03.2024 з уповноваженими особами ДПСУ проведено тренінг.

(розп. № 12/16651/24-Вих від 14.03.2024)

Захід висвітлено на офіційній сторінці Управління у Facebook за посиланням:

https://fb.watch/qXBrcfw2Ee/

Навчання пройшли 54 особи

4.

Практичні аспекти діяльності щодо запобігання, виявлення та врегулювання конфлікту інтересів, обмеження спільної роботи близьких осіб

круглий стіл

квітень 2024

УЗВК

Виконано захід повністю (2024)

11.04.2024 з уповноваженими особами ДПСУ проведено круглий стіл

(розп. № 12/22023/24-Вих від 05.04.2024).

Захід висвітлено на офіційній сторінці Управління у Facebook за посиланням:

https://fb.watch/rwDu-fYtpv/    

Навчання пройшли 47 осіб

5.

Актуальні питання щодо організації роботи з викривачами, прийняття та розгляду повідомлень, про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень

круглий стіл

червень 2024

УЗВК

Виконано захід повністю (2024)

16.05.2024 з уповноваженими особами ДПСУ проведено круглий стіл.

(розп. № 18/26006/23-Вих від 03.05.2024)

Захід висвітлено на офіційній сторінці Управління у Facebook за посиланням:

http://surl.li/tuwdc

Навчання пройшли 51 особа

6.

Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів. Обмеження щодо спільної роботи близьких осіб. Обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності

дистанційне навчання

липень 2024

УЗВК

Виконано захід повністю (2024)

15.05.2024 під час навчально-методичних зборів з уповноваженими особами ДПСУ проведено тренінг.

(план № 12/119547/24-Вн від 06.05.2024)

Захід висвітлено на офіційній сторінці Управління у Facebook за посиланням:

http://surl.li/tuutk

Навчання пройшли 44 особи

7.

Дотримання антикорупційних заборон та обмежень

дистанційне навчання

серпень 2024

УЗВК

Строк виконання заходу не настав

8.

Порядок візування наказів (розпоряджень) з основної діяльності, адміністративно-господарських та кадрових питань (особового складу). Аналіз потенційних та наявних контрагентів органів Держприкордонслужби

дистанційне навчання

вересень 2024

УЗВК

Виконано захід повністю (2024)

15.05.2024 під час навчально-методичних зборів з уповноваженими особами ДПСУ проведено тренінг.

(план № 12/119090/24-Вн від 02.05.2024)

Захід висвітлено на офіційній сторінці Управління у Facebook за посиланням:

http://surl.li/tuutk

Навчання пройшли 44 особи

9.

Порядок прийняття та розгляду повідомлень, про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції

дистанційне навчання

жовтень 2024

УЗВК

Строк виконання заходу не настав

10.

Реалізація основних завдань при плануванні та організації діяльності уповноважених з питань запобігання та виявлення корупції. Практичні аспекти

круглий стіл

листопад 2024

УЗВК

Строк виконання заходу не настав

11.

Організація та проведення окремих заходів фінансового контролю в органах Держприкордонслужби

дистанційне навчання

грудень 2024

УЗВК

Строк виконання заходу не настав

Проведення тестування особового складу територіальних підрозділів на предмет знання антикорупційного законодавства (з використанням Google Forms)

тестування

I, ІІ півріччя 2024

УЗВК

Виконано

16.05.2024 проведено тестування уповноважених осіб з використанням платформи Google Forms. Участь у тестуванні взяло 53 уповноважені особи

(звіт № 12/121623/24-Вн від 21.05.2024) 

1. 

Загальні вимоги антикорупційного законодавства щодо фінансового контролю. Види декларацій та порядок їх оприлюднення. Типові помилки та актуальні питання, що виникають під час оприлюднення декларації. Відповідальність за порушення фінансового контролю

офлайн/онлайн

заняття

лютий 2024

УЗВК

органи ДПСУ

Виконано захід повністю (2024)

03.01 та 04.01.2024 з особовим складом структурних підрозділів АДПСУ проведено круглий стіл (службова записка № 18/37814/23-Вих від 28.12.2023).

Захід висвітлено на офіційній сторінці Управління у Facebook за посиланням:

https://fb.watch/prmk_RLymP/  

Навчання пройшли 148 осіб.

Також з метою методичного супроводу організації та проведення занять з питань запобігання та виявлення корупції УЗВК опрацьовано та направлено до органів ДПСУ інформаційно-роз’яснювальні матеріали, забезпечено їх розміщення у відкритому доступі на інформаційному ресурсі Google Диск (посилання: http://surl.li/uwsxdh) та відомчому інтранет ресурсі дистанційного навчання НАДПСУ ім. Богдана Хмельницького (http://gcdn.dpsu).

В органах ДПСУ з урахуванням наявних можливостей, пов’язаних з правовим режимом воєнного стану, проведено заняття з особовим складом, до участі в яких залучено не менше 70% від загальної кількості.

Інформація про проведення заходів висвітлена на офіційній сторінці ДПСУ та офіційних сторінках регіональних підрозділів у Facebook

2.

Поняття конфлікту інтересів. Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів. Обмеження щодо спільної роботи близьких осіб. Порядок дій особи, у якої виникла ситуація спільної роботи близьких осіб та конфлікт інтересів

офлайн/онлайн

заняття

березень 2024

УЗВК

органи ДПСУ

Виконано захід повністю (2024)

10.04.2024 з особовим складом структурних підрозділів АДПСУ проведено круглий стіл

(службова записка № 12/115361/24-Вих від 05.04.2024).

Захід висвітлено на офіційній сторінці Управління у Facebook за посиланням:

https://fb.watch/rwDu-fYtpv/.    

Навчання пройшли 47 осіб.

Також з метою методичного супроводу організації та проведення занять з питань запобігання та виявлення корупції УЗВК опрацьовано та направлено до органів ДПСУ інформаційно-роз’яснювальні матеріали, забезпечено їх розміщення у відкритому доступі на інформаційному ресурсі Google Диск (посилання: http://surl.li/uwsxdh) та відомчому інтранет ресурсі дистанційного навчання НАДПСУ ім. Богдана Хмельницького (http://gcdn.dpsu).

В органах ДПСУ з урахуванням наявних можливостей, пов’язаних з правовим режимом воєнного стану, проведено заняття з особовим складом, до участі в яких залучено не менше 80% від загальної кількості.

Інформація про проведення заходів висвітлена на офіційній сторінці ДПСУ та офіційних сторінках регіональних підрозділів у Facebook

3. 

Обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності. Обмеження після припинення діяльності, пов’язаної з виконанням функцій держави. Практичні рекомендації щодо недопущення порушень

офлайн/онлайн

заняття

травень 2024

УЗВК

органи ДПСУ

Виконано захід повністю (2024)

В органах ДПСУ з урахуванням наявних можливостей, пов’язаних з правовим режимом воєнного стану, проведено заняття з особовим складом, до участі в яких залучено не менше 75% від загальної кількості.

Інформація про проведення заходів висвітлена на офіційній сторінці ДПСУ та офіційних сторінках регіональних підрозділів у Facebook. Під час проведення занять використовувалися опрацьовані УЗВК методичні та роз’яснювальні матеріали розміщенні на інформаційному ресурсі Google Диск (посилання: http://surl.li/uwsxdh) та відомчому інтранет ресурсі дистанційного навчання НАДПСУ ім. Богдана Хмельницького (http://gcdn.dpsu)

4.

Відповідальність за корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення

офлайн/онлайн

заняття

липень 2024

УЗВК

органи ДПСУ

Строк виконання заходу не настав

5.

Обмеження щодо одержання подарунків. Порядок дій в разі спроби надання забороненого подарунка

офлайн/онлайн

заняття

вересень 2024

УЗВК

органи ДПСУ

Строк виконання заходу не настав

6.

Викривачі корупції. Існуючі канали повідомлення про корупцію. Права та гарантії захисту викривачів за законодавством України

офлайн/онлайн

заняття

листопад 2024

УЗВК

органи ДПСУ

Строк виконання заходу не настав

7.

Порядок дій прикордонників у разі спроб втягування їх в протиправну діяльність

офлайн/онлайн

заняття

грудень 2024

УЗВК

органи ДПСУ

Строк виконання заходу не настав

8.

Проведення тестування особового складу Держприкордонслужби на предмет знання антикорупційного законодавства (з використанням Google Forms)

тестування

щокварталу 2024

УЗВК

органи ДПСУ

Виконано

УЗВК проведено анонімні онлайн-тестування особового складу таких органів Держприкордонслужби:

14.02.2024 та 22.02.2024 – НАДПСУ та Військовий ліцей у кількості 858 осіб. (звіт від 27.02.2024 № 12/8968/24-Вн);

18.04.2024 – ГЦОД та ОТЗ у кількості 422 особи

(звіт від 01.05.2024 № 12/118768/24-Вн)