Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на веб-сайті Державної прикордонної служби України.

1. Замовник.

1.1. Найменування. Військова частина 2428

1.2. Код за ЄДРПОУ. 14321469

1.3. Місцезнаходження. м. Київ, Солом’янський р-н., вул. Народна, буд. 54-а, к. 204, 03110

2. Найменування предмета закупівлі. Предметом Договору є закупівля: код CPV за  ДК 021:2015 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (послуги з оренди захищеного цифрового каналу зв’язку).

3. Умови застосування переговорної процедури закупівлі.

відповідно до умов ч. 2 п. 2  ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII (із змінами і доповненнями, у новій редакції від 19.04.2020), а саме:  якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме: «відсутність конкуренції з технічних причин», «існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності».

4. Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-02-23-001765-c

5. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів у сфері стандартизації.

6. Обґрунтування розміру бюджетного призначення: розмір бюджетного призначення, визначений відповідно до кошторису на 2021 рік, становить 55 840,32 грн. з ПДВ. Заплановано в бюджетному запиті використання 12 місяців.

7. Очікувана вартість предмета закупівлі: 55 840,32 грн. з ПДВ

8. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:

Користування захищеним цифровим каналом з пропускною спроможністю від 5Мб/с до 10 Мб/с міс. 4 653,36 грн. * 12 міс. = 55 840,32 грн. з ПДВ

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

(відповідно до пункту 4¹ постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

Причини та обставини, якими керувався замовник під час застосування переговорної процедури закупівлі.

У Держприкордонслужбі України за допомогою НСКЗ створено сучасну міжвідомчу телекомунікаційну мережу, яка забезпечує стабільний безперервний зв’язок між абонентським пунктом спеціальної інформаційно-телекомунікаційної системи Адміністрації Держприкордонслужби України і головним комутаційним центром спеціальної інформаційно-телекомунікаційної системи ДП «УСС», що забезпечує безперебійну роботу інтегрованої міжвідомчої інформаційно-телекомунікаційної системи «Аркан».

Військовою частиною 2428 Держприкордонслужби України у період з 2017-2020 роки були укладені договори з ДП «УСС» щодо надання послуг з оренди захищеного цифрового каналу зв’язку (за кодом CPV за ДК 021:2015 – 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних) за переговорною процедурою закупівлі (договори від 19.04.2017 № 112-17, від 21.03.2018 № 77-18, від 01.03.2019 № 47-19, від 16.03.2020 № 39-20).

Відповідно до Положення про спеціальну інформаційно-телекомунікаційну систему органів виконавчої влади, затвердженого наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 18.09.2017 № 110/ДСК (зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 11.10.2017 р. за № 1156/31124) на ДП«УСС» покладено здійснення безпосередніх функцій щодо розгортання, забезпечення функціонування мережі та надання послуг у вказаній підсистемі НСКЗ. Інших організацій, що можуть надавати послуги конфіденційного зв’язку в НСКЗ не визначено.

Основні вимоги які вимагаються Адміністрацією Держприкордонслужби України до цифрових потоків у 2021 році:

тип каналу – цифровий, наземний;

надійність захищеності каналу – визначається параметрами засобів КЗІ;

номінальна бітова швидкість – від 5 до 10 Мб/с;

надійність каналу – не нижче 99 %;

затримка в каналі зв’язку (в одну сторону) – до 30 мсек;

коефіцієнт помилок – не нижче 10^-7;

режим роботи – цілодобово, сім днів на тиждень;

адреси надання послуг – АП СІТС (м. Київ, вул. Володимирська, 26) – ГКЦ СІТС (м. Київ, вул. Юрія Іллєнка, 83б).

Оплата послуг наданих ДП «УСС» здійснюється згідно з тарифами, які складені відповідно до Граничних тарифів на послуги конфіденційного зв’язку, які надаються споживачам у НСКЗ затверджених наказом Адміністрації Держспецзв’язку від 07.08.2013
№ 420 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03.09.2013 за № 1512/24044).

Кошти для проведення даної закупівлі у 2021 році передбачені у розмірі 55 840,32  грн. (п’ятдесят п’ять тисяч вісімсот сорок гривень 32 копійки) з ПДВ за бюджетною програмою КПКВ 1002030 «Матеріально-технічне забезпечення Державної прикордонної служби України та утримання її особового складу», КЕКВ 2240, джерело фінансування – кошти державного бюджету України.

Виходячи із зазначеного та для запобігання в подальшому несумісності існуючих технічних рішень, що застосовуються в повсякденній діяльності Держприкордонслужби України, з технічними рішеннями, що можуть бути запропоновані іншими Учасниками, для забезпечення раціонального та ефективного використання державних коштів та керуючись листом Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України вважаю наявними підстави для застосування переговорної процедури закупівлі за кодом CPV за ДК 021:2015: 64210000-1 послуги телефонного зв’язку та передачі даних (послуги з оренди захищеного цифрового каналу зв’язку) відповідно до умов пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIII (із змінами і доповненнями, у новій редакції від 19.04.2020), а саме:  якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме: «відсутність конкуренції з технічних причин» у учасника – ДП «УСС».