Обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості бензинів автомобільних

На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» надається «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі»:

Замовник: Військова частина 1490 Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ 23311286.

Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: Переговорна процедура закупівлі, UA-2021-12-17-020038-c

Найменування предмету закупівлі із зазначенням коду ЄЗС: Бензин автомобільний марки А-95,бензин автомобільний марки А-92, ДК 021:2015 код 09130000-9 «Нафта і дистиляти» (ДК 021:2015 код 09132000-3 Бензин).

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Якісні  та технічні характеристики встановлені виходячи з вимог законодавства України, а саме:

- для автомобільних бензинів марок А-95, А-92 згідно ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро. Технічні умови» та Постанови КМУ від 01 серпня 2013 року № 927 «Технічний регламент щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив»;

Дані вимоги оприлюднені Замовником у тендерній документації згідно з вимогами статей 22 і 23 Закону України «Про публічні закупівлі».

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: На виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» очікувана вартість предмету закупівлі визначена шляхом проведення моніторингу цін на підставі комерційних пропозицій, отриманих від суб’єктів господарювання.

Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Розмір бюджетного призначення згідно кошторису на 2021 рік, враховуючи кількість одиниць предмета закупівлі та очікувану вартість, складає 2 020 500,00 грн.

Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі.

Згідно ч.2 ст.13 Закону як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 Закону, замовник може застосовувати переговорну процедуру закупівлі.

Згідно ч.1 ст.40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера.

Враховуючи ті обставини, що, 10.12.2021 року від Адміністрації Державної прикордонної служби України (далі – АДПСУ) було отримано розпорядження №704-37790/0/6-21 від 10.12.2021 року «Про моніторинг цін» з метою провести моніторинг цін щодо закупівлі пального для своєчасного та безперебійного забезпечення пально-мастильними матеріалами органів Держприкордонслужби, що задіяні у ліквідації соціальної надзвичайної ситуації проведення невідкладних заходів, пов’язаних з усуненням загрози щодо незаконного перетину державного кордону громадянами інших держав (нелегальними мігрантами). У відповідь на вищезазначене розпорядження було надіслано до АДПСУ моніторинг цін на пальне вих..№704/1339 від 13.12.2021 року. У відповідь отримано розпорядження АДПСУ №704-38004/0/6-21 від 14.12.2021 року «На  №704-1339 від 13.12.2021» з погодженням моніторингу цін на пальне.

15 грудня 20212 року від АДПСУ було отримано розпорядження №704-38261/0/6-21 від 15.12.2021 «Про закупівлю пального» з уточненою потребою для закупівлі пального з метою забезпечення органів, що задіяні у ліквідації соціальної надзвичайної ситуації, проведенні невідкладних заходів, пов’язаних з усуненням загрози щодо незаконного перетину державного кордону громадянами інших держав (нелегальними мігрантами). Повторно було надіслано моніторинг цін на АДПСУ з уточненою кількістю пального вих. №704/1354 від 15.12.21 року, у відповідь від АДПСУ отримано погодження закупівлі пального – розпорядження №704-38437/0/6-21 від 16.12.2021 «На  №704-1354 від 15.12.2021».

Враховуючи, що експертною комісією з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі – Експертна комісія) у зв’язку із ускладненням оперативної обстановки на українсько-білоруській ділянці державної кордону визначено соціальну надзвичайну ситуацію (код НС 30130 за ДК 019:20210; протокол засідання Експертної комісії від 18.11.2021 №19-21 додається) та з метою своєчасного та безперебійного забезпечення пально-мастильними матеріалами органів Держприкордонслужби, що задіяні у ліквідації соціальної надзвичайної ситуації проведення невідкладних заходів, пов’язаних з усуненням загрози щодо незаконного перетину державного кордону громадянами інших держав (нелегальними мігрантами), необхідно організувати закупівлю пального відповідно до вищезазначених розпоряджень АДПСУ. Кінцевим строком поставки визначено термін до 28 грудня 2021 року.

Враховуючи вищезазначене, необхідно здійснити закупівлю ДК 021:2015 код 09130000-9 – Нафта і дистиляти, як виняток, шляхом застосування переговорної процедури закупівлі, відповідно до абз.2 п.3 ч.2 статті 40 Закону.