Вердикт для паспорта

НАЗАД
20 сiчня 2016 16:11

На початку листопада минулого року до Головного експертно-криміналістичного центру Держприкордонслужби України звернувся слідчий відділу Національної поліції одного з районів столиці з проханням провести експертизу двох паспортів. За попередньою оцінкою, документи громадян Азербайджану та Грузії мали підроблені відмітки про перетинання кордону. Однак під час аналізу, проведеного фахівцями Центру, елементів фальшування не виявлено. Це доволі нетиповий випадок на тлі розмаїття різноманітних підробок, з якими щодня доводиться мати справу прикордонним експертам. Про особливості роботи експертів ми попросили розповісти керівника центру полковника Дмитра Чередниченка.

На початку листопада минулого року до Головного експертно-криміналістичного центру Держприкордонслужби України звернувся слідчий відділу Національної поліції одного з районів столиці з проханням провести експертизу двох паспортів. За попередньою оцінкою, документи громадян Азербайджану та Грузії мали підроблені відмітки про перетинання кордону. Однак під час аналізу, проведеного фахівцями Центру, елементів фальшування не виявлено. Це доволі нетиповий випадок на тлі розмаїття різноманітних підробок, з якими щодня доводиться мати справу прикордонним експертам. Про особливості роботи експертів ми попросили розповісти керівника центру полковника Дмитра Чередниченка.

 

 

 

– Дмитре Костянтиновичу, чи часто підозра на підробку не підтверджується?

– Наша мета – не в тому, щоб когось обов’язково покарати. Фахівець має неупереджено встановити істину. А за хибний результат для нього передбачено, зокрема, й кримінальну відповідальність. Що ж стосується випадків, коли попередні оцінки не підтверджуються, то вони трапляються, хоча й не дуже часто. Наприклад, у жовтні минулого року за дорученням слідчого з Харкова ми перевіряли паспорт громадянина Грузії з чотирма підозрілими відмітками про перетинання кордону. Одна з них булла дійсною, інші – високоякісна підробка. А кілька тижнів тому закінчили експертизу п’яти закордонних паспортів громадян Ізраїлю. Документи виявилися справжніми. Трохи раніше за заявою начальника Білгород-Дністровського загону було проведено дослідження двох закордонних паспортів громадян Вірменії. Факт підробки також не підтверджено. Власне, такі випадки – гарна школа для наших фахівців. Адже щоб довести зворотне, необхідно бути повністю впевненим у своїх висновках. До речі, у нашій практиці траплялися випадки, коли фальшивка виявлялася значно кращою від оригіналу. На цьому власники паспортів і «погоріли». – Ви кажете, що експерт несе кримінальну відповідальність за недостовірний висновок. Це дуже тисне? – Це – невід’ємна складова професії. Щоб стати висококваліфікованим фахівцем, необхідно унікальне поєднання як особистісних, так і професійних якостей. Тому висококласних експертів не так вже й багато. По-перше, майстерність шліфується роками, а по-друге, й справді дуже складно у психологічному плані постійно відчувати особисту відповідальність за те, що від наданого тобою висновку залежить доля людини. Лише уявіть собі ситуацію, коли наслідком неправильного висновку експерта стане помилкове рішення суду! Адже суддя – не фахівець зі спеціальних питань. Він довіряє експерту як незалежному спеціалісту. От такі умови роботи. – Перетинаючи кордон, пересічний громадянин бачить, як контролер порівнює фотокартку та перевіряє паспорт за допомогою спеціального пристрою. І якщо у нього є обґрунтовані сумніви, документ передають у ваш підрозділ. Що далі робить експерт? – Потрапляючи на судову експертизу, документ аналізується комплексно. Це – вивчення характеристик матеріалу паперу, полімеру, фарби, особливостей друкарського процесу, способів персоніфікації та біографічних даних. Ретельно перевіряються електронні носії у вигляді інтелектуальних мікросхем, магнітних смуг та машинно-зчитувальних зон. Крім того, у кожного типу документів є як явні, так і приховані захисні елементи. Про останні публічно не говорять. Зібравши інформацію, експерт вивчає та порівнює ці характеристики з контрольними еталонами. За необхідності використовується складне обладнання. Проаналізувавши всі дані, фахівець робить висновок, який офіційно викладається на

папері.  Підрозділ має всі необхідні зразки документів? У нас багата база зразків паспортів майже усіх країн світу. Буває так, що одна держава легально використовує кілька типів бланків, поступово оновлюючи старі. У цьому випадку дипломатичними каналами вона інформує всі країни про їх введення та надсилає відповідні бланки. Так вони потрапляють до нас і зберігаються в архіві. Крім того, згідно із законодавством для проведення судових експертиз безоплатно надається інформація, натурні зразки або каталоги продукції, технічна документація та інші матеріали, необхідні для створення й оновлення методичної й нормативної бази судової експертизи. У цьому питанні ми фактично не залежимо від фінансів. Головне організувати процес поповнення архіву. Що Ви як фахівець можете сказати про вітчизняні біометричні паспорти? Вони повністю відповідають сучасним стандартам захищеності й виготовлені на високому поліграфічному рівні. У нас була можливість вивчити цей документ досконало, адже ми завчасно отримали достатню кількість примірників бланків від поліграфкомбінату «Україна». Ними забезпечено усі пункти пропуску для міжнародного та міждержавного сполучення, а також Національну академію та Навчальний центр. Незабаром у нашому розпорядженні будуть і бланки паспортів громадян України у вигляді пластикових карток. Ми також їхретельно вивчатимемо та за необхідності зробимо відповідну експертизу. Крім того, минулого року наш Центр отримав від Державної міграційної служби України натурні зразки відтисків всіх реєстраційних печаток і штампів її територіальних органів та підрозділів. Їх також направлено в органи охорони кордону та внесено до відомчої бази даних. З якими закладами співпрацює Центр? У нас налагоджено партнерську взаємодію з Київським НДІ судових експертиз Міністерства юстиції, Державним науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України, Українським НДІ спеціальної техніки та судових експертиз СБУ. Окремо хотів би відзначити Навчально-науковий інститут підготовки фахівців для експертно-криміналістичних підрозділів Національної академії внутрішніх справ України, тісні ділові контакти з яким встановлено нещодавно. Усім відомо, що криміналітет також постійно вдосконалюється, тому кожна нова технологія підробки має бути оперативно доведена до наших співробітників по всій вертикалі. Як це відбувається? Такого роду робота була б неможливою без технічного підґрунтя. Сьогодні у пунктах пропуску в режимі дослідної експлуатації працює інформаційно-довідкова підсистема «Паспорт». Її використовують під час контролю документів другої лінії. У цю систему, створену з урахуванням передового досвіду прикордонних відомств країн ЄС, вже внесено значну кількість технічних описів бланків паспортних документів, застережень про виявлені способи та методи підробки тощо. Вона постійно оновлюється та доповнюється. Крім того, в рамках міжнародної співпраці запроваджено обмін оперативними повідомленнями про виявлені підроблені документи з правоохоронними органами та прикордонними відомствами інших країн, зокрема й наших сусідів. Тому ми знаємо про фальшивки, які можуть використовуватися не лише на наших кордонах, а й взагалі у світі. Для прикладу, за минулий рік ми направили іноземним партнерам більше 20 повідомлень про виявлені нові способи та методи підробки документів, а отримали – понад 40. Ця інформація також передається у наші підрозділи й відомчі навчальні заклади. Всього протягом минулого року направлено близько вісімдесяти описів нових зразків бланків паспортів і понад шістдесят застережень з відповідною інформацією.

 

– З якими результатами завершили минулий рік фахівці Центру?

– Загалом ми провели близько трьохсот експертиз і досліджень документів, за результатами яких надано відповіді на понад тисячу запитань, котрі цікавили слідство. Якщо ж говорити детальніше, то встановлено фальсифікацію службових відміток відомства в понад 150 паспортах іноземних громадян, часткову підробку 60 паспортних документів, 16 печаток і штампів Державної міграційної служби. Ми

також засвідчили повну підробку 14 посвідок на проживання в Україні та 10 печаток консульських установ нашої країни за кордоном.

– Яку перспективу для Центру закладено у затвердженій нещодавно Стратегії розвитку Державної прикордонної служби України?

– Цей документ чітко регламентує нашу діяльність на найближчі п’ять років і передбачає конкретні часові маркери у розвитку. Так, у рамках впровадження європейських стандартів у систему прикордонного контролю до 2020 року передбачено розгортання мережі регіональних установ із судової експертизи паспортних документів. Близька перспектива передбачає створення відповідних

підрозділів в Одесі та Харкові. Там вони повинні запрацювати вже наступного року. А ще за три – у Західному та Північному регіональних управліннях.

Популярні розділи та сервіси